郝东明

[摘    要] 在统筹推进疫情防控和激活经济复苏的大背景下，中央多次提及加快推进5G、人工智能、特高压、城际高铁等为代表的新型基础设施部署，各省市也将新基建列入2020年重点建设项目。新基建作为我国经济新的增量，将成为逆周期调节、稳经济、稳增长、促就业的重要抓手，为经济复苏注入新动能。各级政府需系统、科学、有序推进新基建规划建设，切实发挥其提振经济、加速转型、促进就业、改善生活等方面牵引作用。

[关键词] 数字经济;新基建;新动能

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2021. 01. 073

[中图分类号] F280    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2021）01- 0179- 02

0      引    言

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给实现全年经济社会发展目标任务带来困难和挑战。据国家统计局数据显示，2020年一季度GDP同比增长-6.8%，这是改革开放以来我国经济增速首次为负数。新冠肺炎疫情虽然对经济社会正常运转产生了严重的负面影响，但随着疫情逐渐平复，社会复工复产稳步推进，我国经济长期向好的趋势不会变。当前，在统筹推进疫情防控和激活经济复苏的大背景下，中央多次提及加快推进5G、特高压、城际高铁和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的新型基础设施部署，各省市也将新基建列入2020年重点建设项目。新基建将成为逆周期调节、稳经济、稳增长、促就业的重要抓手，为经济复苏注入新动能。

1      新基建的内涵

2020年 4月20日，国家发改委首次就“新基建”概念和内涵做出正式的解释，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。……