杜彦

[摘    要] 在医院的发展过程中，管理是重要的内容之一，对其加强管理有利于提高人力资源管理的水平。然而，当前医院人力资源中，聘用员工的劳动合同管理方面还存在许多问题，这些问题的存在甚至会严重影响到医院的长期可持续性发展，针对这些问题，采取相应的措施是当前许多医院的当务之急。文章作者结合自己医院的做法针对现阶段医院人力资源管理中聘用员工的劳动合同管理存在的问题进行分析之后，提出了针对性的解决办法和相关对策，希望对医院的人力资源中的劳动合同管理工作起到促进的作用。

[关键词] 人力资源;劳动合同管理;医院;问题;对策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2021. 01. 068

[中图分类号] R197.32    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2021）01- 0168- 02

0      引    言

自2008年1月1日开始施行更新的《劳动合同法》之后更多的医院开始重视劳动关系的管理，医院的人力资源管理应严格遵守法律法规，按照更新后的《劳动合同法》规定签订劳动合同，明确医院和工作人员双方的权利和义务，依法保护医院职工的合法权益。目前，部分医院存在忽视工作人员的权益，没有依法与其签订劳动合同等的人力资源管理问题，容易导致出现劳务纠纷，影响医院的发展和安定。因此，医院应依法与劳动者签订劳动合同，依法保护在职员工的权益，为医院凝聚力量，促进医院可持续发展。

1      现阶段医院人力资源管理中劳动合同管理存在的问题

1.1   法律意识淡薄，没有及时签订劳动合同

我国部分医院在招聘职工时没有及时与其签订劳动合同，根据医疗单位常规招聘流程（以笔者医院的人员招聘为例），人员招聘入职一般采取实践技能考核的方式进行（5-7天），考核科室上报考核结果，经医务、护理、人事等部门审核后办理，入职新聘人员的入职手续办理及审批需要一定周期，直接导致埋下了劳资纠纷的隐患。究其原因就是部分医院的法律意识相对淡薄，特别是乡镇级别的医院在聘请职工时可能会存在随意的情况，人员流动性也比较大，最终导致出现劳务纠纷等问题。部分民营医院往往忽略事实劳动关系而为了规避相关的法律责任，不与劳动者签订劳动合同，以为这样并不受法律的约束，就出现随意克扣职工薪资等问题，甚至会出现随意辞退职工的现象。

1.2   劳动合同管理规章制度不健全

由于我国部分医院人力资源管理中的劳动合同管理出现了诸多问题，直接导致这些医院人力资源管理中的劳动合同管理水平低下，并不能发挥其应有的作用和价值。在诸多问题中，劳动合同管理规章制度不健全是其中比较严重的问题，它直接影响到人力资源管理水平的高低。目前，很多医院的劳动合同管理规章制度都不是很健全，一般都是直接采用《勞动合同法》的相关规定，并没有根据医院自身的管理要求进行调整，最终导致使用过程中出现许多矛盾。

1.3   劳动合同管理不规范

目前，很多医院的劳动合同其实存在诸多的实际问题，管理不够规范。部分医院采取传统的方式来处理劳动关系，在签订、变更或解除劳动合同时，并不遵守相关的规范，导致出现了许多的问题。比如，医院与职工签订的劳动合同不合法，但是合同并没有根据制度改革而进行更改，导致部分医院在和职工解除劳动合同时，不按照合同的规定支付给职工相应的经济补偿金或者违约金，甚至还会出现不予支付的情况，在劳动期限将至但是没有和职工进行续签的情况下，让职工继续为其工作，医院从中赚取利益。虽然很多医院都制定了劳动合同管理制度，但是在管理方法上仍存在着不规范的情况，管理方法不够科学合理，给医院的发展造成阻碍，医院的经济利益受到了一定的损失。

1.4   其他问题

此外，现阶段医院人力资源管理中劳动合同管理还存在的问题有以下四个方面。首先是合同签订方面，医院领导层大多非管理专业出身，对合同的制定并不是很了解，在合同条款内容的拟定和审核等一系列流程并不熟知，在合同期限上也常常出现不规范的情况;其次是合同履行方面，大部分公立医院的绩效考核采用的是传统的固定的考核标准，并没有根据实际情况进行定向考核，没有一套完整的考核体系，考核的不规范严重的挫伤了职工的工作积极性;再次是合同监督方面，其中存在的问题主要是劳务派遣和人事外包等用工情形下，医院难以对职工的行为进行合同约束管理;最后是合同档案管理方面，部分公立医院仍采用传统的人员档案管理模式，经常造成信息的更新不及时，准确性降低。

2      对医院人力资源管理中劳动合同管理的措施建议

2.1   健全医院人力资源劳动合同管理规章制度

医院要想提高人力资源管理水平，就要健全劳动合同管理规章制度，做好以下几个方面的内容。第一，在完善劳动合同管理规章制度时要融入《劳动法》等相关的法律法规，保证其在完善后不违反《劳动合同法》等法律法规，这就要求人力资源管理相关人员要有一定的法律意识;第二，要保证经过完善后的劳动合同管理规章制度具有实用性，和医院的实际发展情况相符合，能够促进医院的发展，避免和医院的发展相背离，导致违背医院的最终发展目标;第三，保证完善后的劳动合同管理规章制度有比较严格的规范性，因为只有严格的规范标准，才能使规章制度落到实处，发挥其应有的效果，当然规范性也是健全完善医院人力资源劳动合同管理规章制度的基本需要;第四，也是最重要的一个内容，就是医院要针对监管制度明确相应的目标，对医院劳动合同管理制度来说，其中一个比较重要的环节就是监管，它有着弥补和完善劳动合同管理规章制度的作用，可以说是健全完善的劳动合同管理规章制度中必不可少的一个部分，特别是针对一些医院的劳务纠纷问题。

关于医院违约行为的处罚方面内容，《劳动合同法》加大了对医院违约行为的处罚力度，它要求医院在不得不提前解除与职工之间的劳动合同时，必须给予职工一定的经济补偿，补偿范围与之前相比也有所拓展。

2.2   完善医院人力资源劳动合同管理的内容

为了保障劳动合同管理规章制度可以在施行的时候能够发挥其应有的效果，就要完善医院人力资源劳动合同管理的具体内容，它是其中一个十分重要的环节，有利于提升医院人力资源的管理水平。比如，第十九条明确规定，劳动合同期限在三个月到一年之间的，试用期限需要少于一个月;劳动合同期限在一年到三年之间的，试用期限要少于三个月;而有固定期限合同在三年以上的，以及有无固定期限的合同，试用期限则要少于六个月。医院只能和职工一次性约定好有关试用期的内容，且试用期限应包含在正式的合同期限之内。因此建议第一次劳动合同期限长短的问题涉及新入职员工的试用考核，可与新员工签订3至5年的合同期，并设置6个月的试用期，以有足够时间考量新员工的入职表现，把好入口关和试用期考核关。

2.3   规范对医院劳动者的管理

医院要根据相关法律规定，在符合医院的实际情况下，健全完善劳动合同管理制度。规范对医院劳动者的管理，保证劳动程序合规合法，使其严格遵守劳动合同内容，承担相应的责任，履行相应的义务，从而使人力资源管理趋于规范化，促进医院的稳定发展。其中关于职工向医院交纳违约金方面的内容，《劳动合同法》目前只明确规定了两种职工向医院交纳违约金的情况。一种是，医院在给职工提供相关的专业知识技能培训的学费时，可以事先与职工签订协议，以约定好职工对医院的服务期，以及如果不能按要求提供服务时需要交纳的违约金费用;另一种是，医院事先与职工签订的不泄露医院的商业机密、患者的相关信息等秘密事项进行违约金费用的约定。而除了上述的两种情况外，医院不得以任何理由和职工约定让职工承担违约金。

医院和劳动者在签订合同时都应遵守“平等自愿，协商一致”的原则，且在合同约定期限内自觉履行各自的相关义务。医院依法和劳动者签订劳动合同，以保障合同双方各自的权益。如果签订的劳动合同中存在有失公平的条款，应该要求其在合同期限内进行及时更改，从而和劳动者的需求相一致。

3      其他需注意的问题

（1）《劳动合同书》等文件，必须要求员工本人亲笔签名，不得代签。有关劳动合同订立、续签的相关文书送交，要求员工本人在《签收回执单》亲笔签名。

（2）劳动合同到期、解除、终止、续延等问题，应当提前给予特别的关注和处理。

（3）需加强和细化现行劳动合同、聘用人员管理等规章制度，尤其是需进一步规范人员招聘、使用、辞退、薪酬待遇、休假、加班等方面的相关制度，同时对上述制度在一定范围内公示。

（4）规范劳动合同签订、履行、变更、解除、终止等操作过程。

（5）如有劳务派遣、人事外包等形式使用的员工时，需特别注意对合作单位与员工之间签订劳动合同的监督管理。

（6）合同档案管理：聘用人员的个人档案由个人委托至市人才交流服务中心保管，医院不受理聘用人员档案的接受、保管与转交。新聘人员入职时，需递交身份证、学历学位及专技职务资格证书复印件，与其劳动合同原件等材料共同组建成个人聘用档案。入职后如有后续学历或专技职务变更，需及时提交相应证书复印件至个人聘用档案中。

4      结    语

总之，劳动合同对于在职劳动者来说，一方面可以提高他们的自我保护意识和法律意识，一方面也有利于保护他们的自身权益;对于医院来说，在依法签订劳动合同的基础上，不仅保障了医院自身权益，也对劳动者有一定的约束作用。同时，医院要对人力资源管理中劳动合同管理方面存在的问题有一定的认识，并积极采取相应的措施予以解决，强化医院人力资源管理工作，以实现医院的可持续发展。

主要參考文献

[1]钟文浩.人力资源管理中劳动合同管理存在的问题和对策分析[J].中国管理信息化，2019（16）：112-113.

[2]程丽.《劳动合同法》对医院人力资源管理的影响[J].现代商业，2013（15）：105.

[3]兰利莹，吴野.浅谈医院人力资源管理存在的问题及对策[J].财经界：学术版，2015（17）：348-349.

[4]刘兰辉.医院人力资源管理面临的挑战与应对策略[J].中国医院，2017，21（2）：44-45.