王春霞 于海洋 孙小芹

[摘要]区块链技术起源于2008年，其通过数学原理重新构造的信任机制，正在改变多个行业的应用场景和运行规则，引起全球广泛关注。2019年10月，习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调，要加快推动区块链技术和产业创新发展。近期，随着“新基建”风口的到来，区块链作为可信新型信息基础设施的重要组成技术，将迎来重大发展机遇期。京沪粤浙是目前全国区块链发展的第一梯队。文章通过对苏京沪粤浙五省市在区块链产业政策、产业布局、创新水平、试点应用、产业环境和政府监管等六个方面比较分析，总结归纳出江苏省区块链产业发展总体位居全国第二梯队，存在产业发展相对缓慢、市场前景较为乐观、后续发展仍面临较大挑战的特点，并提出相关建议，为加快推动江苏省区块链产业与经济社会融合发展提供参考。

[关键词]区块链技术;“新基建”;融合发展;苏京沪粤浙

一、 区块链产业概述

1. 概念特征。区块链技术起源于化名为“中本聪”的学者在2008年发表的奠基性论文《比特币：一种点对点电子现金系统》。区块链是一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、难以篡改、难以抵赖的记账技术，也称为分布式账本技术。本质上看，区块链通过数学原理而非第三方中介重新构造了一种信任机制，具有去中心化、公开透明、安全可靠、身份匿名等特征，正在改变多个行业的应用场景和运行规则，是发展数字经济、构建新型信任体系不可或缺的技术之一。……