黄庆华 戴罗肖

[摘要]物流建设是“一带一路”倡议发展的重点。通过物流设施建设、拓展物流业发展的新方向，促进地区融合、加强多边贸易、加速互联互通，是我国现行经济格局下“一带一路”重点建设省市物流发展的新走向。文章从政府行为、社会效益、服務水平三个维度构建了包含地区经济、物流政策、数字物流等14个指标的物流绩效评价指标体系，利用数据包络法对我国“一带一路”重点建设省市的物流绩效进行评价，发现我国物流业发展存在地区差异大、服务水平过低的现象。结合地方政府的政策解读，发现我国地区物流绩效水平呈现出一定的政策相关性，可通过合理的政策引导促进地区物流业的发展。

[关键词]“一带一路”;物流绩效;政策效应

一、 引言

自2013年“一带一路”倡议（The Belt and Road Initiative，以下简称“一带一路”）提出以来，中国政府积极推动地区间的交流合作，在基础设施建设、对外直接投资等多方面与沿线国家（地区）和国际性组织签署了“一带一路”合作协议。截止到2020年1月，协议的数量已经超过200份。在基础设施互联互通方面，“六廊六路多国多港”主骨架建设是“一带一路”地区间设施联通的主要聚焦点。在这一建设过程中，一批标志性项目取得了显著的成效，比如中欧班列通往欧洲的各个国家和城市，累计开行数量超过2万列，且综合重箱率达94%。然而，由于跨地区的物流建设中存在地理、环境、文化差异等多方面的影响及相关经验的缺乏，在物流发展中存在着许多不可忽视的问题，如发展水平差异过大、政府导向不明确、政策实施不协调、资源配置不平衡、资源浪费巨大等。……