周丽 李冬梅

“我一直想在全国找一个加强教师队伍的典型，今天终于在伊金霍洛旗找到了。”2020年9月， 教育部教师工作司副司长宋磊一行到鄂尔多斯市宣讲调研，对伊金霍洛旗（以下简称“伊旗”）近年来取得的教师队伍建设改革成果给予高度肯定。

同年10月、12月，伊旗教体局局长贺占平两次受邀登上国家教育行政学院讲台，分别向来自全国各地的近百位教育局局长分享“伊旗教改”。

伊旗是全国第三大产煤县和国家重要的能源战略基地之一，也是内蒙古自治区重要的清洁能源输出基地。然而，在五年前，这个全国百强县之一的经济强旗，却是全市教育排名几乎年年垫底的教育弱旗。

曾经的教育“后进生”何以在短时间内擎起全国县域教育改革的一面大旗？贺占平透露了其中的关键：“教育事业发展最主要的是靠人，没有人再有钱也不行。过去的改革基本上是雷声大雨点小，没有直接触动人的利益。实际上处理‘人的事情最难，但只要坚持做下去，人的潜力就能被挖掘，活力就会被激发。”

把合适的人放到合适的位置上

“旧的体制下人浮于事，干多干少一个样，没有成就感，很难实现自己的价值。伊旗教体局推行这个政策后，我就主动写了申请。” 伊旗实验学校科学教师李荣所说的政策，就是“竞争上岗”。

为解决教职工总量超编、结构性短缺问题，2017年和2018年，伊旗教体局先后出台《试点推行教体系统竞争上岗实施方案》《教师流动管理办法（试行）》，率先在富余教师最多的伊旗高中、一中、四中3所学校推行。……