摘 要：随着高校事业编制改革以及办学规模的扩大，编外聘用人员大幅增加，成为高校人力资源的重要组成部分。然而，编外聘用人员的管理问题也日益凸显，诸如薪酬待遇、岗位设置、招聘考核等等。本文就目前存在的突出问题进行分析，并探讨有效的解决途径。

关键词：高校;编外人员;问题;对策

随着我国高等教育事业的迅速发展与办学规模的不断扩大，高校教职员工的需求显著增多，原有的在编人员已经不能满足工作的正常开展。但高校的编制有限，再加上国家对各高校的编制数量的管控越来越严格，为了维持正常的教学、科研、管理工作，各高校聘用大量的编外人员以补充人员的短缺。

一、高校编外人员的含义和主要类型

根据百度百科的释义，编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。高校的事业编制，即高校为完成、实现国家高等教育的任务和目标，经上级编委或编办确定、经费从国家事业费中支出的相应数量的人员配置。高校编外人员主要是指不纳入省编制部门核定的事业编制人员，高校通过自筹经费方式聘用并建立劳动关系的高校工作人员。[1]其用工方式以劳动合同、劳务协议、劳务派遣为主要形式，根据岗位和劳务需求关系的不同使用不同的形式。

（一） 劳动合同用工

此类人员与学校签订劳动合同，约定薪酬待遇，完成岗位职责和任务后学校兑现其工资待遇。……