马一川 杜长顺

〔内容提要〕面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，如何外拓通道、内畅循环、建强枢纽，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是大连亟待解决的问题。本文从大连市枢纽优势方面深入分析，提出以枢纽新城建设带动经济高质量发展，将枢纽优势转化成产业培育优势、经济发展优势，增强大连对我国东北地区的辐射带动和引领作用，促进东北地区形成区域协调发展的良好格局。

〔关键词〕国际综合交通枢纽 东北振兴 高质量发展

国务院赋予大连建设“东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心”的战略要求，《大连2049城市愿景规划》提出建设亚太对流枢纽，打造枢纽新城。围绕中共大连市十三届一次会议提出的奋力实现“十个新突破”、三年“挺进万亿GDP城市”的目标，大连应以加速推进枢纽新城建设为抓手，外拓通道、内畅循环、建强枢纽，加快融入以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，助力新时代大连市“两先区”建设，奋力实现振兴发展新突破。

一、建设枢纽新城的必要性

（一）落实党的十九届六中全会精神和交通强国的重要举措

全力打造国际性综合交通枢纽是大连落实党的十九届六中全会精神、建设交通强国和发挥陆海空一体化优势的最佳选择。有利于加快完善国家综合交通枢纽体系布局，充分发挥大连在东北亚地区的交通区位优势，打造以大连为核心、多式联运服务为特色的现代综合交通枢纽，对于国家、东北、辽宁以及大连皆具有举足轻重意义。……