摘要：全面从严治党的新形势，对高校廉政风险防控工作提出了更高的要求。本文以内部控制作为切入点进行研究，分析了内部控制目标与廉政风险防控目标的共通性、高校廉政风险防控的关键点，提出嵌入内部控制的高校廉政风险防控网格化体系建设路径，旨在为高校廉政风险防控工作提供参考。

关键词：高校 内部控制 廉政风险 防控

一、从内部控制目标看廉政风险防控目标

高校内部控制的目标紧紧围绕着高等学校的办学目标，梳理业务运行流程，紧盯内部管理中的薄弱环节，引入制衡机制到内部管理制度中，修订并完整相关管理制度，围绕权利运行过程，对确权、配权、用权等环节进行控制，实现高校经济活动运行产生的风险提早防范与管控、国有资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，切实提升高校治理体系和治理能力现代化水平。

高校廉政风险防范防控，是把现代管理理论和反腐倡廉工作实际对接融合，紧紧围绕高校容易滋生腐败的风险点、重点领域和关键环节，制定相应的管理制度和工作流程，采取有效的防范措施，避免和减少廉政风险的发生[1]。由此可见，高校内部控制的目标与廉政风险防控的目标具有高度一致性[2]。

二、从内部控制要素解廉政风险防控要点

根据2013年coso发布的《内部控制——整合框架》，高校内部控制由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督五个要素构成[3]，是一个立体化有机体系，实现了三个范围广度的控制：全员控制、全面控制、全过程控制;三个时间维度的控制事前控制、事中控制和事后控制，并做到从制度设计、制度执行与监督评价三个流程的控制。……