黄敬

【摘要】本文论述加强校园安全管理的四种策略，即加强物防、人防建设，加强教育与管理，提升家长的安全教育素质和能力，充分利用社会各界力量，以创建平安校园。

【关键词】校园安全 物防 人防 监管

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2021）41-0010-02

校园安全是办好人民满意的教育的基本前提，保障学生在校安全是学校义不容辞的责任。世界卫生组织的一项报告显示，在大多数国家，意外伤害是儿童以及青少年致伤、致残、致亡的主要原因。在我国，儿童及青少年的意外伤害死亡事故多数发生在学校或上学途中。每个孩子都承载着家庭和社会的希望，意外伤害不仅给孩子及其家庭带来痛苦和不幸，也给学校和社会造成巨大的负担和损失。因此，学校要进一步加强安全基础设施建设，提升教师的专业素质，打造过硬的师资队伍，加强日常教育与监管，同时，充分发挥社会各界力量，共同营造良好的校园安全环境。

一、加强物防、人防建设

物防、人防就是通过物力、人力进行安全防范，是校园安全防范的基础。物防建设主要包括在校园重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门，加固、加高校园围墙，设置消防、交通安全等设施，为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕器械等;人防建设主要包括在学校建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，聘请专业保安人员等。

（一）加大安全投入，改善硬件条件

如果舍不得“投入”资金，就很难“产出”安全。近年来，学校加大安全基础设施的资金投入，加建旧教学楼安全逃生楼梯;加高教学楼的走廊围栏;重建存在安全隐患的围墙;改造停车区，把电动车与摩托车分开停放;购备校门口的防冲撞护栏;完善体育运动场所的安全防护设施;装备校园全方位高清监控、一键报警系统等。对于安全资金的投入，学校按规定投入、按标准投入。学校要认真落实好“三同时”的规定，将安全设施与其他主体基础设施同时设计、施工、投用，不断提高安全保障水平，为师生营造一个更加安全、健康的校园环境。

（二）打造“五支队伍”，加强人防建设

“五支队伍”指值日领导与教师、专职保安人员、课间安全巡视员、安全管理志愿者、值日班队干。学生在校期间，学校每天都安排一名领导和两名教师值日;保安人员分四班倒，二十四小时轮流值班;课间安全巡视员分区域进行安全巡视;值日班队干每天协助值日教师进行课间安全监督，及时报告安全隐患，把不安全因素消除在萌芽状态;安全管理志愿者自愿参加，由爱心教师、知心家长、党团员组成，主要负责在双休日和节假日巡视学校周边危险水域。“五支队伍”联防联控，还定期或不定期地接受学校组织的培训，提高安全管理能力。

二、加强教育与管理

（一）安全工作“八个讲”

学校始终坚持以“安全第一，预防为主;居安思危，警钟长鸣”为安全管理工作的主体思想。主要体现“八个讲”：一是行政例会周周讲。学校在每周行政例会上把安全工作纳入议事日程，传达安全文件精神，总结本周安全工作，反馈近期安全隐患，布置下周安全工作。二是常规安全天天讲。由班主任负责常规安全教育，形成常态化，坚持每天放学前五分钟对学生进行安全教育。三是重大节日重点讲。比如，每逢三月三、清明节、端午节、中秋节、国庆节、寒暑假等节假日，学校根据每个节日的不同特点，对学生进行有针对性的安全教育。四是家长会上期期讲。学校在每学期的家长会上，把安全工作纳入其中的环节，提高家长对安全教育的重视程度。五是主题队会人人讲。学校在每周的少先队活动课上，经常开展防溺水、交通安全、禁毒教育等主题活动。六是旗下讲话轮流讲。升旗仪式上，学校针对“全国中小学生安全教育日”“全民国家安全教育日”等特殊日子，轮流安排领导或教师进行国旗下的安全教育讲话。七是微信平台随时讲。教师工作微信群、家长微信群等对学校的安全教育有着不可低估的作用，学校通过微信群及时发布安全通告、每周安全教育提示等。八是校园广播定期讲。学校利用每周三红领巾小广播时间，对学生进行思想教育、安全教育。学校通过这“八个讲”，形成立体式的宣传教育，使学生得到潜移默化的教育，达到润物细无声的效果，从而培养学生良好的安全行为习惯。

（二）精准把握重难点

学校安全管理工作要抓重点、破难点。一方面，重点工作下苦功。重点抓好防溺水、防欺凌、防火灾、课间安全、交通安全、食品安全等工作。主要体现在“三抓”：一抓落实。工作思路清晰，落到实处。如开展“防校园欺凌”教育活动，通过防欺凌专题法治教育讲座、签名宣誓、手抄报比赛等形式，利用集会、红领巾小广播、国旗下讲话等平台或场景进行宣传教育，使学生深刻认识校园欺凌给受害学生身心健康发展所带来的危害，从而让学生远离欺凌、不实施欺凌。二抓成效。安全工作不求轰轰烈烈，但要踏踏实实。比如，学校在开展主题教育队会的过程中，可以开展集体备课，统一制作PPT，这样既减轻教师的负担，又达到预期的教育效果。三抓规范。规范进校车辆停放，规范错峰上下学，规范各班學生的接送地点，规范学生的行为习惯等。另一方面，难点问题找突破。学校的安全管理者要善于发现安全隐患的顽疾。近年来，学校在安全管理上突破了两个难点。第一，通过优化环境，安装电动拉闸门，把教学区与宿舍区分开，大大降低安全隐患的风险。第二，集中整治校门口网状线内家长乱停乱放车辆的现象。学校通过家长微信群发布“网状线内禁停通告”，通过“小手拉大手”，让孩子向家长宣传车辆占用安全通道的危险性，经过一个星期的整顿，收到良好的效果。

（三）借助平台，提升教育

2020年秋季学期，学校全面启动学校安全教育平台，要求全体教职工和学生家长下载钉钉，注册安全教育平台账号。教职工的注册率达100%，学生家长的注册率超过99%。钉钉安全教育平台的课例以视频为主，形象生动，符合小学生的年龄特征;使用方便，家长用电脑或手机随时随地可完成操作;后台管理完善，学校管理员可通过手机查看各个班级的工作进度，班主任可随时查看每名学生的完成情况。

（四）集中整治，严格监管

校园安全管理是一项长期的动态工作，不可毕其功于一役。组织安全检查、强化安全监管、追究事故责任、进行必要处罚等一系列措施对加强安全工作无疑是必要的，但这终究还是“治标”的办法，只能管“一阵子”。针对一些学校因安全设施不完善而存在的校园安全隐患，学校采取了一系列整改措施。一是定期全面排查安全隐患，不留死角;二是深入进行风险评估，精准施策;三是发现隐患情况，及时整改。只有从基础上、源头上去根治，才能取得事半功倍的效果。因此，学校在开展校园安全专项检查的同时，要正确处理治标和治本的关系，把治理工作中的一些成功经验、有效措施固定下来、坚持下去，建立长效机制，推动监管工作制度化、经常化、规范化开展。

三、提升家长的安全教育素质和能力

很多家长都不同程度地缺乏安全常识和技能，不重视对孩子的安全教育。因此，学校通过家长会、家庭教育讲座等对家长进行安全培训，不断丰富家长的科学文化知识，不断提高家长自身的综合能力，要求家长结合自身丰富的生活经验教给孩子正确的安全常识，同时给孩子树立一个良好的学习榜样，创造良好的家庭环境。一是要培养孩子的危机意识。对于少年儿童来说，危机无处不在，孩子只有具备危机意识，提前做好应对的准备，才能在危机到来的时候转危为安。二是要全力配合学校开展校园安全管理，对孩子进行全面的安全教育，积极参加家长会，认真听取学校的安全管理情况，多了解近期社会上发生的关于校园安全的事件，提高防范意识。三是要切实提高孩子的自救、自护能力。自我保护能力是一个人在社会中保存个体生命的最基本的能力，是孩子独立生活的可靠保障，在日常生活中，家长要利用讲故事、谈话、看电视等形式，深入浅出地向孩子说明周围社会的复杂性，教育孩子不要轻信陌生人的话或随便跟陌生人走等;有意识地向孩子讲解一些安全常识，注意训练孩子的自救技能，引导孩子设想各种自救方法并进行演习，培养孩子临危不惧、机智勇敢的品质。此外，家长还要重视孩子的心理健康问题，利用家庭和谐的气氛、家长自身的乐观情绪等培养孩子活泼开朗的性格，让孩子形成防护观念。

四、充分利用社会各界力量

“人人保平安，人人享平安。”加強校园安全管理，必须紧紧依靠社会各界力量，学校要邀请红十字会、医院、公安、交通、消防和禁毒等专业部门的人员积极投身于平安校园创建，充分发挥社会各行各业工作的专业优势。

（一）普及急救自救常识

学校邀请红十字会、医院等单位专家进入校园开展急救自救常识普及工作。专家通过理论讲解、示范操作、互动演练等形式，向学生详细讲解学习急救知识的必要性、应急救护的要领及注意事项，教学生在生活中遇到突发状况进行徒手心肺复苏、气道异物梗阻急救、溺水急救等知识。同时，专家指导学生进行实操练习，让学生充分认识到心肺复苏中挽救生命关键的“黄金时间”，深刻认识到掌握急救知识技能的重要性，不断提高学生的自救、互救意识和技能，提高学生应对突发事件的应急反应能力，为打造平安校园做出应有的贡献。

（二）举办法治、交通、消防和禁毒等安全教育讲座

学校定期或不定期地开展法治、交通、消防和禁毒等各项安全教育讲座，为师生普及安全知识，提高师生的安全意识，增强教师对安全教育工作的使命感、责任感，指导教师从大局出发，从小处着手，竭尽全力地做好校园、班级的安全工作，为构建安全、和谐的校园起到促进作用。

安全无小事，事事总关情。平安校园的创建需要学校的精心管理，需要社会各部门的指导帮助，更需要家庭的支持与配合。只有学校、家庭、社会携手，共建安全网络，共筑安全屏障，才能为学生创造平安和谐的校园。

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[4]周玮华.浅谈加强小学校园安全管理工作的几点建议[J].读写算：教育导刊，2015（11）.

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【作者简介】黄 敬（1972— ），男，壮族，广西防城人，大学本科学历，高级教师，现任防城港市防城区第二小学副校长，研究方向为校园安全管理、小学数学教学。

（责编 秦越霞）