杨丽

摘 要：为了满足新形势下对国企党建工作的新要求，党建工作应不断更新和自我完善。应积极引入精细化管理等现代化管理理念，使精细化管理工具方法与党建工作有效对接，并逐步构建起符合企业实际的党建精细化管理模式，使党建制度优势转化为管党治企的强大效能。

关键词：新时期;国有企业;党建;精细化管理

前言：

精细化理念是精细化管理的灵魂，基本内涵可界定为“消除浪费、创造价值、持续改善、精细化求精”。“党建精细化管理”是使精细化管理方法与党建工作有效对接，并逐步构建起符合企业实际的党建精细化管理模式。

1党建精细化管理内在规定性

核心指向：坚持和加强党的全面领导。党建精细化管理应从体制机制上确保党组织对企业改革发展的引导权、干部人事工作的主导权、党员和公职人员的监督权、意识形态和群团统战工作的领导权、职工群众合法权益的维护权，推动党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

基本追求：持续提高党的建设质量。党建精细化管理要聚焦党建质量提升，强化质量意识、制定质量标准、实施质量管理、进行质量评估，使企业党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

基本途径：党建工作与生产经营深度融合。党建精细化管理要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益，推动党的政治建设与企业发展战略、党的全面领导与公司治理结构、宣传思想文化与企业价值观管理、基层党组织建设与完成生产经营任务、党内监督与企业监督等方面深度融合。

检验标准：企业改革发展党建成果。党建精细化管理既要以生产经营目标任务的完成情况作为检验标准，还要考虑重点工作的社会影响力等因素，用政治、经济、社会价值等多重视角丰富企业发展成果。

2新时期国有企业党建精细化管理的对策

2.1践行一个核心使命

加强党的政治领导。推动党建条款进章程，细化明确党组织在现代企业治理结构中的法定地位。推行书记和董事长“一肩挑”，设置专职副书记，对于非独立法人企业，建议明确书记为企业主要负责人，按照“正职监管、副职分管、集体领导、分工负责”原则完善落实民主集中制。在独立法人企业将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，通过制定决策清单细化党组织参与决策的决定权、建议权、监督权。

加强党的思想领导。坚持以习近平新时代特色社会主义思想武装党员、教育职工，构建专家学者讲理论、先进典型讲故事、一线职工讲体会的大宣传工作格局。统筹开展主题宣传、形势宣传等，唱响改革发展主旋律、弘扬干事创业正能量。打造反映时代脉搏、彰显国企风范、体现企业特色的企业文化品牌，创建一批企业文化（精神文明）示范单位、示范点。强化对职工的人文关怀和心理疏导，建立“为职工办实事办好事”班车制，把评价权交给受众。

加强党的组织领导。坚持“四个同步”“四个对接”，优化基层党组织设置，消除党员空白班组。根据需要设立专门的党建工作机构，配强组织管理、新闻宣传、纪检监督、人事培训、群团管理等岗位专职人员，落实同职级、同待遇，健全市场化选人用人机制。

2.2运用两个工作载体

开展全面标杆管理。针对不同业务领域（管制性业务、竞争性业务）、不同层级（直属本部、基层单位）、不同规模党组织（党委、党支部），建立基层党组织星级评定标准，定期开展评星定级工作，区分标杆、中间、后进等不同类型党组织，有针对性地采取提升策略，形成标杆引领、帮扶联建、百舸争流的竞进局面。

开展效能提升活动。运用自主改善提案，记录浪费现象的概述、原因分析、改善措施与成果等，做到简单问题“自己改”。对短时间不能实现的效能提升目标，由相关人员组建团队，通过实施精细化项目形式实施改善，做到复杂问题“一起改”。对于本部门、单位自身无法解决的问题，鼓励提出合理化建议，经上级主管部门审核分类后督办相关主管部门处理，做到越级跨界问题“协同改”。

2.3实施三类重点改善

推动“两学一做”精品化。打造“学”的精品，制定主题党日工作指引，择优挑选重点培育对象，统筹“三会一课”、述学考学、评议党员、志愿服务等内容，形成一套批形式新、实效强、可复制、可推广的主题党日。以“焦点访谈”形式创新精品主题党日推广方式，强化先进经验传播的现场感、真实感。打造“做”的精品，制定书记项目、基层联系点、党员示范岗、突击队等基本党建载体标准化建设细则，引导广大党员创先争优。

推动党建责任制考核多维化。制定全面从严治党责任清单、任务清单、问题清单，明确党组织班子成员“共同但各有所侧重的”党建责任，落实“年度计划一张表、任务推进清单化”，督促基层党组织常态化自查自纠、补短板强弱项。优化党建责任制考核，构建“现场调研+日常研判+书记述职评议”考核框架体系，实行党建责任制与经营业绩考核双等级评定。

推动“智慧党建”功能整合化。积极实施“电子替代”，全面梳理基层党建工作中现行留痕事项并开展评估，减少人工手写记录等传统留痕方式。探索“智慧党建”平台，突出内部党建类移动端平台的功能整合，突出對“线下”工作的“线上”替代，突出党群工作、人力资源、办文办会、财务管理等信息流与“智慧党建”系统的有机贯通与自动获取，提高基层党建工作效率。

结语：

全面把握党建精细化管理内在规定性，始终践行坚持和加强党的全面领导的核心使命，充分运用全面标杆管理、效能提升计划两个载体，精心实施组织生活质量提升、基础管理业务改善、作用发挥机制优化三类重点改善，不断提升基层党组织的组织力，增强政治功能。

参考文献：

[1]古海山.关于企业党建工作的困境和创新的研究[J].建材与装饰，2018（33）：154-155.