刘胡权

为实现教育资源合理、优化配置，长期以来，我国在农村学校的规划布局上投入了大量人力、物力、财力，大部分农村学校的基础设施、教学软硬件等得到更新和改进。只不过，在这一过程中，人们更关注大规模、大班额的学校和中心校等，而忽略冷落了那些人数较少的教学点，尤其是“一师一校”教学点。这些学校通常存在教学设施简陋、设备陈旧不齐、学生生源不足、教师年龄老化且学历偏低、教学质量低下等问题，加之受到社会舆论和“撤并”政策的冲击，生存与发展面临巨大的困难和挑战。

何为“一师一校”？

“一师一校”是我国农村地区，特别是偏远山区一种主要的办学形式，是最小、最薄弱的教学单位。国外通常把处于偏远地区，人数少、规模小，条件比较艰辛的农村小学称为“小规模学校”。在我国，则通常把规模小的学校称为“教学点”，规模最小的称为“一师一校”或“一人一校”。随着时代的进步和社会的快速发展，作为教学点中最小单位的“一师一校”，涌现出许多新的“代名词”——“麻雀学校”“空心学校”“草根学校”等。这些词语很直观地折射出“一师一校”的生存状态，即普遍不被看好，被歧视、被贬低。

“一师一校”是为适应我国复杂的人文地理特征而设置，且受社会经济发展水平影响而形成的一种办学形式，普遍存在于偏远农村地区，突出特点是有较强的灵活性、自主性和开放性。学校管理工作、教育教学任务等都由一位教师全权负责，教师可根据自身的能力结合学生的需求自由支配教育资源，适时调整教育教学进度及教学方法。……