刘辉煌，王红岩

体育彩票公益金政策监控面临的困境与监控机制的构建

刘辉煌，王红岩

吉林体育学院，吉林 长春，130022。

目前中国体彩公益金发展蒸蒸日上，体彩公益金政策也越来越多，截止到目前中国的体育彩票公益金政策系统已经形成较大的规模，大体上可以涉及中国体育事业的层层面面。体彩公益金政策已经深刻影响到中国群众体育和竞技体育的发展水平和规模，然而在体育强国的指导理念下体彩公益金政策监控机制还是一片空白，对体彩公益金政策的制定、执行、评估、以及终结都没有做到动态的完整监控，新的政策下达旧的政策就废除，根本就是“头痛医头，脚痛医脚”完全没有做到整体的监控。本文通过文献资料法、专家访谈法对体彩公益金政策监控以及相关行业的政策监控进行分析和研究，目的在于了解当前体彩公益金政策监控面临的问题以及建立一个有机的政策监控机制。我国体育彩票公益金政策监控目前面临的困境有：（1）政策监控之间缺乏必要的衔接；（2）监控机构缺乏独立性和权威性；（3）官僚制思想的存在；（4）政策监控主体没有履行好自己的责任。构建监控机制的方法：（1）克服政策监控中的形式主义；（2）建立健全法律体系；（3）政策监控机制的舆论化；（4）不断提高政策监控主体的监督意识。体育彩票公益金政策监控保证体育彩票公益金政策合理开展。

体育彩票；公益金政策；监控机制；监控主体

体彩公益金政策监控是一个动态的监控过程，从体彩公益金政策的制定、执行、评估、以及终结这4个方面进行完整的政策监控，做到对体育彩票公益金政策的全面监督和控制。……