梁振和

一、政治学科核心素养的培育困惑

政治学科核心素养的提出已有几年了，但在不少生源较差的学校里很难看到核心素养的培养与落实，原因何在？研究人员经过调查发现，主要有以下几点原因。

第一，教师的教学理念守旧。通过问卷调查发现，这些学校的教师虽然大都知道或者听说过本学科的核心素养，但是有不少人仍不能准确说出本学科的核心素养的内涵，在日常备课中也很少主动把学科素养的培养写进教案中。这反映了一个事实，不少教师在日常教学中缺乏创新意识，教学理念守旧。这是学科核心素养难以落实的根本原因。不少教师觉得学科核心素养仅仅是一个新的教育名词，在“以分数论英雄”的教学评价机制下，学科核心素养沦为一个边缘的理念，教学目标的实现、教学任务的完成才是他们最关心的事情。

第二，教师的活动设计能力偏低是学科核心素养难以落实的关键因素。根据《普通高中思想政治课程标准（2020年修订版）》的要求，要构建以培育思想政治学科核心素养为主导的活动型学科课程，实现“课程内容活动化”“活动内容课程化”。可见，政治学科核心素养的培育高度依赖活动型课程。而活动型课程的开展对教师设计活动的能力要求比较高，没有合理的活动环节设计方案和较好的活动过程控制能力，活动型课程往往流于形式，非但没有落实学科核心素养，反而降低了教学效果。

第三，学生的素质是影响学科核心素养培育的重要因素。……