刘 骥， 黄少澜

(陕西师范大学 教育学院， 陕西 西安 710062)

中共十九大以来，我国教育发展已经快速步入新时代，特别是义务教育的发展已取得重要阶段性成果。从2013年《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》到2017年《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的实施结果表明，新时代义务教育发展的新需求已开启由“基本均衡”向“优质均衡”的全面转轨，进入提高教育质量、实现教育优质均衡的历史新阶段。2019年10月12日，教育部部长陈宝生在全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动会上指出：“启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作，是我国教育发展进程中的一件大事，是加快教育现代化、建设教育强国的一件大事，是义务教育发展史上的一个重要里程碑……是新时代赋予教育工作者的历史使命……要准确把握义务教育优质均衡发展的内涵要义。”[1]“善之本在教，教之本在师”，教师在新时代教育改革发展中扮演着至关重要的角色。作为教学活动的直接参与者、主导者，教师的水平在实践意义上代表着教育质量的水平，因此实现教育优质均衡发展的重要目标，教师的作用举足轻重。更具体地看，能够体现教师素质的核心维度是教师技能，这又是教师专业素养中最关键的、最需要提升的能力。一方面，教师直接参与到教育教学活动中，并在其中扮演一线教学决策与执行者的重要角色；[2]另一方面，教师对于教育发展情况的解读、困境的感知以及反思反馈是最直接且最丰富的，他们是否具备扎实学识与专业素养，直接影响其对教育教学的理解以及日后专业发展的吸纳效率。