刘小燕

（文山学院 马克思主义学院，云南 文山 663099）

2017 年10 月习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要实施区域协调发展战略，强调区域协调不仅是局部问题也是关系全局的问题，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的先决条件。而实现区域协调发展，最迫切需要解决贫困问题，加快贫困地区经济发展。滇桂交界地区集革命老区、少数民族地区、边境地区、石漠化地区为一体，是全国十四个连片特困区之一，区域生态环境脆弱，基础设施和社会事业发展滞后，贫困面积广，贫困程度深，是全国脱贫攻坚战中的硬骨头。滇桂交界地区只有大力发展经济，贫困问题才能得以解决，才能进一步缩小与省级中心区域的发展差距。但是，这类地区经济发展薄弱，交通基础条件落后，招商引资困难，靠某个地区单打独斗实难发展。由此，加强经济联系与合作，整体作战，打破区域行政规划限制实现区域优势互补，发挥整体优势就成为了滇桂交界地区经济发展的必然选择。

滇桂交界地区处于中越边境，是中国与越南等国家开放的重要门户以及交流合作的重要桥梁区域。近年来，中国不断扩大对越进口、增加对越直接投资额和对越承包工程量，越南方面也不断扩大对华进口，双方对外开放水平不断提高，为滇桂交界地区经济联系与合作创造了条件与机遇。但由于滇桂交界地区产业结构相近，对外发展环境相似，地区之间存在着激烈的同质竞争。……