朱雪源 李恒全

由于史料稀少，关于汉代社会保障问题的研究，一直是汉史研究中的薄弱环节。已有的汉代社会保障制度研究，主要集中在社会救助问题上，而对社会福利问题则关注较少。学界通常认为，普惠性社会福利是现代社会的产物，中国古代只存在针对特殊群体的剩余性社会福利，不存在普惠性社会福利(1)杨澄源：《中国传统社会福利制度的特征及启示》，《山东理工大学学报(社会科学版)》2010年第3期；王子今、刘悦斌、常宗虎：《中国社会福利史》，武汉大学出版社2013年版，第63—71页。。目前，对汉代社会福利的研究主要限于老人、儿童、残障者等特殊群体(2)参见臧知非《“王杖诏书”与汉代养老制度》，《史林》2002年第2期；王宏谋《汉代尊老养老制度探微》，《重庆工商大学学报(社会科学版)》2005年第6期；刘洪青《汉代“养老图”争议》，《中国社会保障》2014年第4期；林兴龙《论汉代优恤儿童的相关问题》，《云南农业大学学报》2010年第4期；冯闻文《恤养与保障——秦汉时期残障者福利制度初探》，《人文论丛(2013年卷)》，中国社会科学出版社2013年版。学界关于汉代妇女的研究，主要探讨了汉代妇女的社会地位、法律制度等问题，未见从社会福利角度对汉代妇女进行的研究。。然而，通过对近年新出简牍的考察，我们认为，汉代存在面向普通大众的普惠性社会福利。本文拟对这个问题作些探讨，不当之处请方家指正。

一、“赐民爵”与“赐牛酒”的对象再探

在汉代，皇帝时常有赐男子爵位、赐女子牛酒的诏令。如《汉书·文帝纪》载，汉文帝即位后，“制诏丞相、太尉、御史大夫：间者诸吕用事擅权，谋为大逆，欲危刘氏宗庙，赖将相列侯宗室大臣诛之，皆伏其辜。……