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南宋三省改革与宰相职权演变*

2021-11-24田志光

社会科学 2021年1期

田志光

宋代宰相机构经过多次调整,宰相称谓多有变化,与此相适应,宰相职权与机构职能也不断演变。北宋神宗元丰改制之前,宋廷以中书门下(简称中书)作为宰相机构,以“同中书门下平章事”(简称同平章事)作为宰相(1)田志光:《北宋前期宰相官衔再探》,《史林》2010年第1期。,设置宰相一至三员,一般情况下,首相贴职昭文馆大学士,次相贴职监修国史,末相贴职集贤殿大学士(2)田志光:《宋代宰辅贴职考辨》,《社会科学战线》2020年第4期。。以参知政事为副宰相(执政),同样设置一至三员,但中书门下宰辅人数合计不超过五员。宋神宗元丰官制改革之后,以门下省、中书省、尚书省为宰相机构,宰相称谓改为左仆射兼门下侍郎(首相)与右仆射兼中书侍郎(次相),副宰相为门下侍郎、中书侍郎以及尚书左丞、尚书右丞。以上岗位各设一员,满员设置时为六员。关于北宋时期的宰相机构及其职能运作情况,已有较为丰富的研究成果(3)主要有钱穆、[美]刘子健、朱瑞熙、[日]衣川强、[日]寺地遵、[日]平田茂树、王瑞来、张邦炜、张其凡、诸葛忆兵、刘后滨、王化雨、张祎、田志光以及港台地区周道济、林天蔚、杨树藩、梁天锡等先生的相关论著。。关于南宋时期宰相机构变迁及其职能研究,亦有不少成果论及,如朱瑞熙《中国政治制度通史·宋代》第四章《中央行政体制》(4)朱瑞熙:《中国政治制度通史》第六卷《宋代卷》,人民出版社1996年版。、诸葛忆兵《宋代宰辅制度研究》第二章《宋代的三省制》(5)诸葛忆兵:《宋代宰辅制度研究》第二章《宋代的三省制》,中国社会科学出版社2000年版,第23—46页。……

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