关键词 “鲁班工坊”;全球职业教育治理;职业教育国际化;“一带一路”

中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）31-0027-07

一、问题提出

当今中国正逐步从参与世界、融入世界、渴望被世界理解，转向主动参与全球治理、积极引领全球治理[1]。更高水平的对外开放可以有效促进我国形成新的包括科技发展、市场需求以及更高水平治理能力和治理体系在内的全方位国际竞争优势，在更深层次融入全球治理体系，推动建立全球治理新格局。在知识经济与教育国际化背景下，教育领域也面临亟需提升对外开放水平的严峻挑战，全球教育治理逐步成为各国战略政策的核心议题。随着全球化程度的加深，全球教育治理赤字和教育国际化发展的不稳定、不确定因素明显增多，实现全球教育治理的呼声越来越高。

加拿大学者卡伦·芒迪（Karen Mundy）是最早关注全球教育治理问题的代表人物之一，芒迪于1998年提出的“教育多邊主义”概念成为全球教育治理的萌芽[2]。2006年，加拿大学者约翰·科顿（John Kirton）和劳拉·桑德兰（Laura Sunderland）在圣彼得堡八国峰会报告《G8与全球教育治理》（The G8 and Global Education Governance）中首次正式提出“全球教育治理”一词[3]。随后，英国学者肯尼斯·金（Kenneth King）和罗伯特·帕摩尔（Robert Palmer）提出了全球教育治理概念，他们认为全球教育治理是一个用来讨论国家和非国家行动体如何在教育中获得影响的组织框架，涉及一系列影响国家教育和培训体系的全球进程[4]。在国内学界，杜越将全球教育治理定义为国际社会各行为体通过协调、合作、确立共识等方式参与全球教育事业的管理，以建立或维持理想国际秩序的过程[5]。……