张红霞

摘要：三农问题是关系国计民生的重点问题，探讨脱贫攻坚与乡村振兴衔接下的“三农”工作全面发展，对于决胜全面建成小康社会、开启第二个百年奋斗目标意义重大。脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接是一个全面系统的工程，需要推动农业、农村、农民全面发展。一方面，要从产业、生态、文化、组织、人才五个方面来阐述“三农”全面发展的战略内涵，另一方面，需要从工作体系、工作方法、工作内容与工作主体四个方面来探索“三农”全面发展的实现路径。

关键词：脱贫攻坚；乡村振兴；三农

中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20210310

基金项目：烟台市社会科学规划课题（YTZS2021-025）；国家自科基金青年项目（71603142）。

研究探索与推动实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接下的“三农”全面发展，是当前的一项重大课题。

1 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的内在逻辑

脱贫攻坚与乡村振兴是实现中国农业与农村现代化、农民生活富裕必须完成的两大重大战略任务，具有很强的内在联系和承接关系[1-2]。

打赢脱贫攻坚战，旨在稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困[3-4]。乡村振兴战略目标旨在从根本上解决“三农”问题，促进城乡平衡和乡村充分发展，逐步实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。……