吴瑞阁 武建锋 刘洋

摘要：粮食产业发展事关国计民生，构建高质量的粮食产业发展体系是当前中国粮食工作的主旋律。目前南阳市粮油产业的发展已进入快车道，但在产品的绿色化、优质化、特色化、品牌化发展方面仍存不足。文章立足南阳市粮食产业发展情况，结合南阳市粮食供给形势、产业发展、产品安全和人才建设等方面，指出建设南阳市粮食科研服务平台的定位和功能，以期对南阳市粮食产业高质量发展创造新动力、提出新构想。

关键词：南阳市；科研服务；粮食产业；高质量发展

中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20210307

粮食既是关系国计民生的重要战略物资，也是人们最基本的生产生活资料。为充分发挥南阳市粮食系统质检体系的优势，结合南阳市粮食产业发展情况，提出以南阳市粮油质量检测中心为主，8个粮食主产区县级粮油检测站为辅，建立“1团队1中心8站点”的南阳市粮食科研服务平台。以做好粮油产品质量检测和质量管控为抓手，对包括小麦、玉米、花生、芝麻等原粮和油料开展质量、品质鉴定检测，对小麦粉、挂面、花生油、芝麻油等粮油加工品进行质量、品质与安全监测。同时为政府监管部门提供粮油及相关产品食用品质安全、行业检测等科学数据。同南阳市粮油生产加工企业建立战略合作关系，开展实验研究、产品质量控制、新產品研发、标准化研究等工作，为南阳市粮食产业品牌建设、质量管控、产销对接提供技术支持，为粮食产业高质量发展、产购储加销“五优联动”机制提供有力保障。

1 建立粮食科研服务平台的重要意义

南阳市位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，为三面环山、南部开口的盆地，山区、丘陵、平原约各占1/3，其总面积2.650 9万km[1]。南阳是国家粮食安全战略工程河南粮食生产核心主产区，为全国21个粮食年产超百亿斤的地市之一，素有“中州粮仓”之美誉。正常年景，全市粮食总产分别占全国1%、全省11%，特别是夏粮中的小麦产量能占到全国2.4%。截至2020年，南阳市已申报省“好粮油”企业5家，“好粮油”产品10个；省“放心粮油”企业11家，“放心粮油”产品18个；全国“放心粮油”示范加工企业8家，省“放心粮油”示范加工企业15家；中国驰名商标2个，省著名商标12个。拥有以想念食品股份有限公司、河南曹氏百川现代特色农产品开发股份有限公司、河南三源粮油食品有限责任公司、南阳市瑞丰粮油有限公司等为龙头的30多家生产规模较大、产品覆盖面广、有较强发展劲头的粮油深加工及综合利用企业。这些公司的产品涵盖米、面、油等民生产品，市场已基本覆盖全国大部分地区，对于宣传南阳市好粮油，带动粮油市场持续向好发展具有积极的作用。

目前南阳市粮油产业的发展已进入快车道，但在产品的绿色化、优质化、特色化、品牌化发展方面仍存在不足，主要表现在企业的产品质量控制体系不健全、无保障，产品开发同质化、滞后化，导致南阳市粮油产品绿色化“不显”、优质化“不强”、特色化“不精”、品牌化“不够”。在优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优价、优粮优销方面仍没有充分的导向，没有形成规模，导致南阳市粮食产品竞争力不足。因此，构建一个能够串联起农民、粮油加工企业和政府监管服务部门的平台，为农民粮食种植提供技术指导，为企业新产品开发提供质量控制和安全管理协作服务与技术支持，为政府决策提供技术支撑，确保南阳市粮油产品在绿色化、优质化、特色化、品牌化发展方面有技术保证，为南阳市粮油产业发展抓好区域带动、夯实产业支撑、实现短板突破、促进价值提升提供有效保障。

2 粮食科研服务平台的建设目标

建立南阳市粮食科研服务平台，主要以粮食产业服务为主，协调院校、科研机构、加工企业和粮油检验机构，组建一支粮油产业发展、生产研发、质量检验的学术队伍，以南阳市粮油质量检测中心为主，8个粮食主产区县级粮油检测站为辅，建立“1中心8站点”的南阳市粮食科研服务平台。

2.1 1支学术队伍

以南阳市粮食和物资储备局为主，协调南阳市市场监督管理局、南阳市农业局、南阳师范学院农业工程学院、南阳市农业科学院、南阳市粮油质量检测中心、南阳市物资和储备局培训中心，以及想念食品股份有限公司、河南曹氏百川现代特色农产品开发股份有限公司、河南三源粮油食品有限责任公司等粮油加工企业，吸收粮油行业相关人才，建立一支解决粮油行业产业发展、原粮产量质量测控、粮油及其加工品质量控制、产品研发与品牌建设相关问题的团队。

2.2 1个“中心”

南阳市粮油质量检测中心成立于2012年12月，经过国家、省、市三级财政支持，投资1 000余万元，建设面积1 200 m2，经过7年建设和有效的业务能力提升，目前建成拥有液相色谱质谱联用仪、气相色谱质谱联用仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪、原子荧光、原子吸收、粉质拉伸仪、面筋测定仪等80余台（套）粮油食品检验检测仪器设备，通过省质量技术监督局认证的监测项目参数180余个，能够对粮油食品进行品质分析、评价，能够检测原粮及粮油加工品品质、质量和食品安全指标。

以南阳市粮油质量检测中心为南阳市粮食科研服务平台的“中心”，主要做好四个方面的工作：一是做好南阳市粮食科研服务平台工作谋划和引领，确保科研服务有点有面；二是做好全市粮食行业检测人才技能培训和指导，确保科研服务有章有法；三是做好高水平的粮油产品质量检验和研究，确保科研服务有根有据；四是做好相关粮油加工企业沟通和宣传，确保科研服务有为有位。

2.3 8个“站点”

目前，南阳市已按照国家规划建成8个县级粮油质量监测站，每个站点配备了原粮、主要粮油加工品质量品质检测设备和污染物快速测定设备。其中唐河县、镇平县、方城县、内乡县、社旗县、宛城区是南阳市产粮量较大的县（区），每年收获粮食产粮较大，对区域粮食产业影响较大，开展粮食质量普查、质量调查任务也相对较重。

以县区8个粮油质检站为南阳市粮食科研服务平台的“站点”，做好基层服务工作，主要做好三个方面工作：一是开展新收获粮食的质量调查工作，为全市新收获粮食做好普查普测，防范风险；二是配合“中心”对附近区域粮食储备企业开展库存粮食日常质量监测工作，为全市库存粮食做好日常检测鉴定，消除隐患；三是积极开展粮油检测业务学习和培训，为全市粮油质量安全检测做好能力提升工作，加强保障。

3 优质粮食产业发展亟需解决的问题

近年来，南阳市粮食总产量保持稳步上升的态势，特别是2018年以来，全市粮食总产量常年保持在700万t以上，目前全市粮食库存规模也达到了历史高点，具体情况见表1。

南阳市粮食产量近年保持高位，粮食库存规模也达到了历史高点，但是随着粮食收储制度改革和社会经济发展的变化，普通粮食供应多，优质粮食供给少，粮食产业整体发展存在不平衡、不充分的状况[1-2]。

一是粮食产业化发展尚无统一有效的管理模式与规范，发展缓慢。粮食生产、加工、仓储、运输、销售环节没有形成闭环，方式粗放，不能有效衔接，根据近年粮食质量调查和品质测报工作来看，南阳市优质粮食占粮食总产量的比重少，供求阶段性、品种结构性矛盾突出，品质低的粮食产品多，品质高的粮食产品市场供应少。

二是粮食精深加工不足与过度加工并存，缺乏引领。产业化经营程度较低，低端加工产能过剩，优质和高端产品少，副产品综合利用率低，过度加工现象普遍，粮食产业化经营组织规模偏小，且实力较弱，产业链向前后两端延伸不够，订单履约率较低。特别是作為小麦产量大市，其优质小麦产量数量明显低于河南省其他地区，导致南阳市小麦只能作为普通小麦流通，即使质量较好，价格也不优，加工品质量参差不齐。

三是优质粮油品牌不响、附加值不高。粮食销售方式落后，传统交易多，现代交易少；线下交易多、线上交易少。

四是粮油质检体系建设不全面、能力不足。粮油质检机构水平不一，尤其是县级粮油检测站和部分粮食储备、加工企业，人员结构老龄化严重，人员整体素质不高，检验项目范围和能力有限。粮食科技创新引领不足，研究成果较少，创新性推广应用不多，新产品、新技术开发能力弱，后劲不足。

4 粮食科研服务平台的功能作用

促进粮食产业高质量发展，需要从生产、加工、流通、营销等环节，建立保障体系。建议建设南阳市粮食科研服务平台，以期能够从结构治理、行业发展、风险控制、产品优化、品牌建设方面开展一系列工作，使粮食产购储加销层面环环相扣，助力南阳市粮食产业高质量发展。

一是服务基层，查清查实粮情粮质。充分发挥“8个站点”和“1个中心”的职能和优势，8个县级粮油质检站做好收获粮食质量普测、快测，掌握粮情粮质第一手数据；市粮油质量检测中心做好粮食安全指标的普查普测，排查风险，消除隐患，确保全市粮食安全[2]。

二是统筹规划，做好做实粮销粮储。充分发挥南阳市粮食科研服务平台的“1支学术团队”作用，结合南阳市粮食产业特点、粮情特色，改变当前产、购、储、加、销的割离状态。指导农民种植，提高粮食产品质量；引导企业收购，改善储粮结构；加强对优质粮食的收购指导，实行分品种、分等级收购和销售，引导优质粮食的单种、单收、单储、单独使用[3]。

三是加强引导，推动粮食精深加工。针对南阳市量大质优的粮油品种，尤其是小麦和花生，引导以加工企业龙头为引领、学术团队为支撑，积极探索适合南阳市粮油的新产品研发，采用先进技术、设备进行升级改造，提高加工水平和产品档次。

四是建标立项，推动粮食产业规模化发展。继续积极引导相关企业贯彻实施“中国好粮油”行动计划，通过政府信用背书的方式，加强南阳市粮食科研服务平台充分与地方粮油加工企业的融合和共享，积极探索开展地方特色粮油加工品的研究，以标准引领、质量测评、品牌培育、营养健康倡导和营销平台建设及试点示范，层层严格把关，为地方品牌树立信心、为消费树立信心。推动南阳市地方特色粮油产品的长足发展。

五是加强宣传，加大优质粮食加工品信息投放力度。充分发挥南阳市粮食科研服务平台的优势，结合粮食产业发展的各政府部门、行业协会、相关企业，开展粮食行业相关展会、论坛等活动，充分发挥媒体宣传作用，营造粮食科技创新、优质放心的市场环境，促进优质粮油产品走出去，确保更多优质粮油企业走得更快、走得更稳。

参 考 文 献

[1] 周静丽.南阳市政府农业网站的传播学考察[D].开封：河南大学，2011：2.

[2] 孙启鹏.粮油质量检测技术要点[J].食品界，2018（6）：111.

[3] 顾亮亮，赵瑞雪，寇远涛，等.粮食和食物安全专题服务平台研究[J].中国食物与营养，2016，22（7）：5-10.

Construction and Function of Food Scientific Research Service Platform

Wu Ruige， Wu Jianfeng， Liu Yang

（ Nanyang Grain and Oil Quality Inspection Center， Nanyang， Henan 473000 ）

Abstract： Food industry development is a matter of national economy and people’s livelihood， build a high quality of the food industry development system is the main melody of the current our country food work. At present， the development of grain and oil industry in Nanyang has entered the fast lane， but there are still deficiencies in the green， quality， characteristic and brand development of products. In this paper， based on nanyang food industry development situation， combine our city food supply situation， industry development， product safety and personnel training， etc.， points out that the construction of nanyang food service platform of scientific research orientation and function， in order to nanyang food industry development to create new high quality， new ideas are put forward.

Key words： nanyang， scientific research service， food industry， high quality development