文/原志刚

国内房地产业自1998年市场化以来，经过几十年的蓬勃发展，在满足了人民群众住房需求的同时，其对经济的严重捆绑也使之成为社会发展的阻碍。国家统计局统计数据显示，2013-2019年，房地产开发投资总额分别为8.6万亿元、9.5万亿元、9.6万亿元、10.26万亿元、10.98万亿元、12.02万亿元、13.22万亿元，分别占全国固定资产投资总额（不含农户）的19.74%、18.95%、17.40%、17.2%、17.38%、18.91%和24%，2019年9.9%的增速甚至超过了全国固定资产投资5.4%的增速。房地产开发投资总额逐年攀升且在全国固定资产投资总额中占比过大，高房价增加了居民的生活成本，抑制了居民的消费，房地产巨大的虹吸效应造成了国内实体经济的空洞化和经济结构的失衡，阻碍了城镇化进程,孕育了金融危机风险。

一、国内房地产市场调控存在的问题

政府已经充分认识到了房地产市场过度繁荣的危害性，一直在尝试通过出台各种政策让房地产市场实现软着陆，但目前来看，收效并不显著。2019年全年调控多达620次，平均每天2次。2020年1-6月份调控累计超过300次，预期全年总次数不会低于2019年水平。但是易居房地产研究院发布的《1-8月全国百城房价报告》显示：2020年疫情如此严重，各地又纷纷出台收紧楼市的调控政策，4个一线城市和32个二线城市1-8月房价同比去年分别上涨6.3%和9.6%，大家都不看好的三、四线城市甚至达10%。国家统计局10月20日公布的《70个大中城市住宅销售价格月度报告》显示：9月份70个大中城市中有55城新建商品住宅价格环比上涨，50城二手住宅销售价格环比上涨。……