文/陆瑶

在商品房买卖合同实际履行过程中，增值税税率下调产生的税差归属问题引发购房人与开发商之间的合同纠纷，暴露税法体系存在漏洞。随着当下居民财富显著增加、利益诉求多元化，购房人对自身的财产权益保护比任何时候都更加重视。一旦处理不当，极易引发群体性诉讼。一方面，税率下调所产生的税差归属问题在法律层面付之阙如，学术界对此问题也未予以足够的关注。通过贯彻税收法定原则，明确以应税行为发生时间与相关新政生效时间为根据进行分类讨论，可知随政策而波动的税率是自变量，开发商应纳税额为因变量，随着自变量的变化而变化。另一方面，实务层面对此类问题处理得相对粗疏，相关司法判决以降税政策作为说理依据，呈现出“一边倒”倾向，未能有效回应当事人争议焦点。本文通过对商品房销售过程中产生的增值税性质进行法理分析，对商品房预售合同、商品房买卖合同等合同文本加以解释，对已有的相关司法判例进行实证研究，进一步讨论、细化商品房增值税税差归属权，理顺税收法律关系与债权债务关系中蕴含的利益分配与价值衡量问题，以期对完善我国增值税制度提出建议，兼顾经济效率与社会公正，妥善处理税法与合同法交叉领域问题，化解潜藏的社会矛盾。

一、商品房增值税税差的归属纠纷的起因

（一）争议焦点归纳

本文以“中国裁判文书网”等数据库公开披露的生效裁判文书为基础，通过梳理、统计，勾勒出商品房增值税税差归属纠纷裁判的现状，为相关理论学说的阐释寻得事实依据。……