刘 明

(湖南科技职业学院，长沙 410004)

随着我国高职院校致力校企合作、服务区域经济发展的不断加强，科技创新能力逐步提高，科技成果产出随之加大，与之对应的科技成果转化率成为评价高职院校适应社会需求的重要指标。近年来，为推动高校科技成果的转化，出台了《湖南省促进高等院校科研院所科技成果转化实施办法》和《湖南省支持高校科研院所研发财政奖补实施办法》等激励政策，在一定程度上起到了助推作用，但实际效果仍不理想，湖南高职院校在科技创新和成果转化方面亟待提高。根据近两年《高等职业教育质量年度报告》的数据显示，无论是横向技术服务到款额还是技术交易额，湖南高职院校整体水平均落后于沿海经济发达地区和周边省份。

1 湖南高职院校科技成果转化现状

根据2020年全国职业院校适应社会需求能力评估数据统计，参与评估的69所湖南高职院校2019年科研成果技术交易额共计1.58亿元。按长株潭、洞庭湖区域、大湘南、大湘西四大经济区域划分，长株潭经济区域高职院校46所，合作企业1286家，实现技术交易额1.47亿元；洞庭湖经济区域高职院校9所，合作企业313家，实现技术交易额1 000万元；大湘南经济区域高职院校10所，合作企业510家，实现技术交易额67.8万元；大湘西经济区域高职院校4所，合作企业161家，技术交易额仅2万元。

由以上数据可以看出，在湖南省经济较为发达的长株潭地区，高校与企业的合作较为紧密，企业的科研与技术需求量较大，对高职院校科技成果的转化具有较好的区域优势。相对而言，大湘西地区的高职院校科技成果转化受经济区域的发展限制而难有突破。纵观全国，经济区位优势同样体现在湖南与沿海发达地区高职院校科技成果转化的对比上，即使是平均技术交易额达313万元的长株潭地区高职院校，同沿海地区高职院校相比也略显不足。

2 湖南高职院校科技成果转化存在的问题

外部环境的影响是科技成果转化率低的表面因素，导致当前湖南高职院校科技成果转化率低的原因主要来自高校本身，要想提高其科技成果转化率，充分发挥高职院校在区域经济发展中的推动作用，就要解决以下六个问题。

2.1 科技成果应用价值低，可转化的科技成果储备不足

多数高职院校依然以论文和课题数作为职称和绩效评价的重要标准，导致教师往往只注重科学研究，而轻视成果应用价值。受教学为主、科研为辅的陈旧观念影响，部分高职院校缺乏与企业合作科研开发的积极性和主动性。由此形成了闭门科研、为科研而科研的局面，导致多数成果不能与企业生产实际有效对接，可转化的科技成果储备不足。加上校企合作体制机制不健全、科技成果转化信息共享平台缺乏等原因，有价值的科技成果也难以转化。

2.2 高职院校基础科研投入少

高职院校注重教学基础设施的建设，对科研基础设施建设的投入少，科研设备购置力度不够；相对于本科院校，在搭建科研平台，组建产业技术需求的科研团队时，因缺乏硬件支撑，没有良好的科研条件，难以发挥平台和团队的科研优势，影响了科研成果的产出。

2.3 高职院校缺少专门负责转化的机构

高职院校一般没有专门负责知识产权转化的部门，由科研管理部门兼职管理，导致科技成果转化力度不够。高职院校应设立成果转移转化服务机构，配备专职人员，创建科技成果转化平台，负责科技成果的信息发布及展示、成果价值评估、成果应用推广，将成果转化工作从科研人员手中解放出来，交给专业人员完成。

2.4 科技成果转化保障政策不够完善

在知识产权的归属、成果利益的分配、科技人员的合法权益保护等方面高职院校未及时制定校内保障文件，影响了教师通过学校进行科研成果转化的积极性。

2.5 协同创新整体实力偏弱

随着市场经济的纵深发展，日益激烈的市场竞争对企业研发能力的要求不断提高，企业只有加强与高校的合作，协同创新，才能更好地促进自身发展，提高生产力。从近年来《中国高等职业教育质量年度报告》中的科技成果转化收入数据分析可知，在校企协同创新方面多以国家示范、骨干高职院校和第一批省示范院校走在前列，其余大部分高职院校科技创新和技术服务能力仍十分薄弱。

2.6 成果转化重指标评价轻政策激励

高职院校更关注成果转化率、成果转化到账额及成果转化带给企业的效益等硬性指标，对为成果产出做出重大贡献的科研人员关注不足，一定程度上挫伤了科研工作者的积极性。《科技成果转化法》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》《关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》等一些列法律法规和政策文件，鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入，但各高职院校尚未据此制定具体的实施办法，致使各项激励政策未能有效落地。

3 加强高职院校科技成果转化的对策

3.1 加强内涵建设，增强科研实力和影响力

高职院校科技成果转化率的高低，一定程度上取决于社会的认同度。学校只有在相关专业领域拥有较强的科技研发能力、较好的社会服务评价及较高的社会影响力，才能得到社会与企业的认可，在实际生产中寻求技术研发方面的合作，主动对接高职院校科技创新成果。因此，加强内涵建设，打好科研根基是高职院校持续发展的重要建设内容。要不断提升教师科研水平，壮大科研队伍。加强专业及专业群建设，扩大专业领域影响力。活跃校园科研氛围，提高教师纵横向课题的立项率和科研成果的产出率，以实际数据展现学校科研综合实力。

3.2 结合市场需求，提高成果质与量

目前，高职院校还普遍存在纸上谈兵、实验室里搞创新、办公室里做调研等现象，部分科研成果脱离社会需求，甚至落后于生产力水平，不仅是科研成果无用武之地，更是对科研资源的严重浪费。因此，高职院校不仅要努力提高科技成果的产出，更要加强市场调研，了解实际需求，明确研发方向，提升成果的应用价值，为社会和企业创造更多可供转化的科技成果，进而提高科技成果转化率，更好地服务于地方经济。

3.3 加强校企合作，推动协同创新

高校和企业是创新体系中的两大主体，校企协同创新是促进科技成果转化的重要路径。一是拓展校企协同创新广度，加强全面而广泛的合作。通过创建校企合作研究中心，搭建校企合作平台，优化配置高校和企业的资源，以科研带动教育与生产，推动基础研究与应用研究的相互促进，从而有效推动研究成果向生产力的转化。二是提高校企协同创新深度，开展多样合作模式。通过构建战略科研合作的新型公共—私人伙伴关系，构建创新集群，创建多种新型知识转化渠道，加强人才合作培养等形式促进高校与企业的精准合作。三是构建完善的体制机制，提升校企协同创新效率。由于高校与企业在研究目标、研究方向、研究条件、研究优势等方面存在较大差异，因此高校与企业应在这种差异的基础上，积极建立互补、互用、科学的协同创新体制机制，共同开展多种多样的合作项目。

3.4 完善保障和激励创新分配机制

在科研创新与科技成果转化过程中，高校存在相关规章制度不合理、科研人员智力价值得不到应有体现等问题。为此，要推进科技创新中的“放管服”，给高校开展科研更大的自主权，精简程序、简化手续，提高人员费用的比例，完善保障和激励创新的分配制度，提高科研人员成果转化效益分享比例。高职院校应在符合学校实际的前提下做到：一是积极为学校科技成果的转化提供条件保障，制定科技成果转化相关管理办法，创设有关管理部门，引进科技成果转化中介机构，搭建成果转化平台，配备专职工作人员，有效保障教师科研成果的顺利转化。二是完善科技成果转化激励机制，在不降低审核标准的前提下，尽量简化经费支出报销流程，按政策最大限度给予科技人员绩效奖励和发放人头经费，提高科研人员成果转化收益。将教师的横向项目立项数、技术开发成果数以及产生的社会经济效益和社会评价作为教师晋升职称和绩效评价的依据。

4 结语

湖南高职院校科技成果的转化与湖南区域经济的发展是相互促进、相辅相成的。随着湖南经济的发展，企业竞争的加剧，科技的力量提升到了前所未有的高度，高职院校要想在这个与时俱进的时代实现可持续发展，就必须向经济社会发展的主战场转型，把科技创新真正落实到产业发展上，转化为经济社会发展第一推动力。