王小骄，笪 宁

（1.巢湖学院，安徽 合肥 238014；2.中南财经政法大学，湖北 武汉 430073）

随着“一带一路”倡议的提出到深入发展，我国与沿线国家在“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面均取得了卓有成效的合作。民心相通是“一带一路”建设的重要社会根基，发展跨境旅游业是促进民心相通的最有效举措。伴随“一带一路”沿线国家跨境旅游业的快速发展，跨境游客权益的法治保障问题日益凸显。“一带一路”国家应在互联互通的基础上，全方位开展跨境游客权益保护的国际合作，才能促进跨境旅游业的可持续发展。

一、“一带一路”国家间跨境旅游发展现状

随着“一带一路”共建倡议的实施，沿线国家之间跨境旅游业发展迅速。我国出境到“一带一路”沿线国家的游客人次逐年攀升，由2013 年的1549 万人次增长到2017 年的2741 万人次，五年间增长了77%，年均增速达15.34%。中国游客成为“一带一路”沿线国家入境旅游收入的主要来源。“一带一路”沿线国家赴中国旅游游客也保持稳定增长，由2013 年的903 万人次发展为2017 年的1064万人次。[1]随着“五通”建设的顺利进行，越来越多互免签证协定的签署，我国与“一带一路”沿线国家跨境旅游在2019 年迎来了第一个高峰。尽管新冠肺炎疫情的发生给刚刚进入高增长期的“一带一路”跨境旅游业带来了致命打击，但旅游业发展长期向好趋势不变。可以预见，跨境旅游业将在新冠肺炎疫情结束后迎来爆炸式增长。

伴随跨境游客数量的连年增长，跨境游客人身安全和财产安全遭受侵害的紧急事件与侵权行为也屡见不鲜。……