基层网格化治理的内卷化困境及其破解
——以消防网格治理为例
2021-01-12张华
湖北警官学院学报 2021年5期
关键词：基层
张 华
（华东政法大学 法律学院，上海 200042）
当前，推进城乡基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。网格化治理以信息平台为支撑、划分网格区域为单元解决基层治理问题，将社会治理重心下移至城乡和社区，是基层治理实践的原创经验。自浙江省诸暨市率先开展网格化管理以来，网格化治理已经走过了十多年的发展历程，经历了从“管理”向“治理”的转型发展，在我国基层社会治理中发挥着功不可没的作用。反思当下，基层网格化治理似乎步入了一种自我循环、自我盘绕的现象，陷入停滞不前、循环往复的状态，许多基层问题的反响明显却无法形成合力予以解决，这与当前我国社会发展要求乃至远景发展需求不相适应。纵观学术领域，基层社会网格化治理研究不计其数，然而诸多研究深度不够，虽以调查研究切入但提出的对策泛化，基础理论与衍生理论研究不足，尤其在消防网格化治理领域更为明显。消防作为安全领域中与基层社区和群众紧密贴近的主题，在网格化管理产生之始就存在渊源①年，浙江省诸暨市率先开展安全生产网格化管理，拉开了网格化管理的序幕。，以消防网格治理为切入点，反观当前基层网格化治理现状，不失为一种从直观层面深入解析当前基层网格化治理的内卷化困境的角度，进而提出相关破解对策，以期为基层网格化治理提供有价值的参考。
