摘 要：随着改革开放和经济全球化的深入发展，我国食品行业得到了蓬勃发展，物质资源不断丰富，食品种类越来越多，有效地满足了人们的日常饮食需要，但同时食品安全问题也备受关注，食品安全问题频繁发生，影响到人们的身体健康，对社会稳定和谐发展也产生了很大的影响，因此，食品质量和安全保障是社会关注的重点问题。本文结合我国食品安全的现状，对食品安全问题进行分析，并探讨了对应的解决策略。

关键词：食品安全管理;现状;问题;对策

Discuss the Current Situation of Food Safety Management

CHEN Gang

（Guilin Normal College， Guilin 541000， China）

Abstract： With the in-depth development of reform and opening up and economic globalization， China’s food industry has developed vigorously， with abundant material resources and more and more types of food， which can effectively meet the daily dietary needs of Chinese people. At the same time， food safety has also attracted much attention， especially the frequent occurrence of food safety problems， It not only affects people’s health， but also has a great impact on social stability and harmonious development. Therefore， in the current social and economic development， food quality and safety are the key issues of social concern. Combined with the current situation of food safety in China， this paper analyzes the existing problems and discusses the corresponding solutions.

Keywords： food safety management; present situation; problems; countermeasure

随着经济社会的发展，物质生活水平的不断提升，人们越来越追求高质量的生活水平，对食品的安全和质量提出了新的要求。近年来，我国加大了对食品质量和安全的管理管理力度，但在实际发展过程中仍然存在一些漏洞和缺陷，食品安全问题仍是需要关注的重点内容。因此，本文分析了我国食品安全现状及问题，积极寻求解决策略，促进食品行业朝着更健康稳定的方向发展。

1 食品安全及管理概述

1.1 食品安全概述

食品作为特殊产品，其中不能含有威胁和影响人们健康的物质元素，保证消费者食用后不能出现慢性、急性等疾病，也不能对其后代的健康产生威胁。近年来，食源性疾病及食物中毒等问题备受关注，甚至已经成为全球性关注的重点。世界卫生组织统计数据显示，每年有高達数十亿次的人发生食源性疾病，尤其是发展中国家较为严重，其中因各种疾病带来的微生物污染导致的食品安全比例较高。多年来随着科技的进步和发展，食品的种类越来越丰富，出现诸如转基因食品、新资源食品等，给食品安全管理工作带来了新的挑战。

1.2 我国食品安全管理模式分析

多年来，我国一直十分重视食品安全问题。当前我国食品安全管理主要采用的是分段管理。从食品全行业发展来讲，种植业、水产养殖、畜牧产品等主要是由农业部门负责管理，而产品的推广则主要是由商业部门负责管理。食品加工环节主要是质检相关部门负责操作，而食品的流通环节则由卫生部门管理。整体来讲，我国当前食品安全管理主要是一对一模式。随着食品安全管理工作的不断推进，相关法律法规亟需完善和健全。在当前社会经济发展和管理工作中，政府也明确指出食品安全是重要且艰巨的任务，必须结合当前发展实际，脚踏实地，健全管理机制，切实保障人们的健康和利益。

2 我国食品安全管理工作的现状分析

2.1 食品安全管理工作进展分析

一直以来，我国高度重视食品安全工作，同时也制定和颁布了与食品安全生产和管理相关的法律法规，包括《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国进出口商品检验法》等一系列法律和制度，并颁布和逐渐实施了多项食品标准，从而逐渐推进我国食品安全管理工作的法制化建设，在维护社会稳定发展、保障食品安全等方面发挥了积极的作用。

为进一步推进“十四五”食品安全和营养健康风险评估工作的开展，国家市场监督管理总局联合了疾病防控中心、食品评估中心等部门，在原有的食品安全管理工作的基础上，突出食品源头污染和治理问题，密切关注与人们生活息息相关的粮食、肉类、果蔬、豆奶制品等“菜篮子”产品，加强对规范化生产经营的管理，严厉打击食品行业的违法犯罪活动，同时，更重视食品安全风险监测能力，了解时代发展新特点，加强规划，做好食品安全管理工作，在食品管理工作中取得了显著成效。

2.2 我国食品安全管理工作中的问题分析

2.2.1 食品源污染问题

食品源污染问题主要体现在以农产品为生产原料的食品中，在农产品的生产中，农户大量使用化肥、农药等，导致有害物质成分残留，影响食品质量。一些作物种植过程中，农户为了提升作物产量，滥用激素类药品等，导致农畜产品源头受到污染，影响到以作物作为原材料的其他食品的安全。

2.2.2 食品加工生产中的安全问题

食品加工中，部分食品企业为了降低经营成本，缺乏对加工原料质量的有效控制，导致一些低廉、不合格的食品原料进入加工环节，同时，部分从业人员缺乏食品加工专业知识，在添加剂等使用中，没有按照国家规定的标准，易出现滥用、超标使用等现象，食品加工操作不规范，给食品安全带来隐患。一些中小型加工企业，加工生产技术水平相对滞后，很少接触先进的加工工艺，原有技术存在不同程度的弊端，难以完全保证食品安全。此外，还存在食品包装不规范、食品存储环境不符合标准、企业自身缺乏安全检测意识等问题，导致食品加工安全管理制度存在漏洞，容易出现食品安全问题。

2.2.3 食物中毒问题

近年来，食物中毒事件时有发生，误食有毒、过期、不合格食品等，会大幅度损害人们的身体健康，严重的甚至会导致死亡。基于此，政府部门加大了对食品安全的监管力度，且食品企业和餐饮单位的自律意识也在不断提升，但食物中毒问题依然存在，对致病因素和食物卫生安全的监管力度仍需进一步加强。消费者自身食品安全观念意识相对薄弱，对食品的鉴别能力相对不足，一些不合格的食物有害物质残留剂量相对较小，且存在一定的潜伏期，还有一些食品本身没有问题，但是在存储保存中，因存储方法不当或者是储存时间过长，出现食品交叉污染、产生有害病原微生物，食物发生腐败变质等，人们再次食用后便易出现不适，损害身体健康。尤其是一些不明确的化学毒物，产生的社会危害性极强，必须重视这类事件的发生。

2.2.4 食品安全监管体系问题

在食品行业的发展中，安全管理工作面临新的问题和挑战。我国食品供应链相对较长，且安全标准不尽统一，安全监管体系相对滞后，影响到监管效率。食品从原材料生产到进入餐桌会经历多个环节，安全监管涉及农业、市场、卫生、环保、外贸等多个部门，虽然机构改革不断完善，但食品安全标准制定和执行中仍存在缺少层级对接、标准体系不健全等问题，影响到安全监管和执法工作的开展。食品溯源系统建立过程中，目前覆盖了产地和物流溯源，对生产环境、加工过程的监督等需求还需进一步完善。

3 我国食品安全管理问题产生的原因分析

3.1 市场门槛低

我国食品安全问题的重要影响因素是食品市场门槛相对较低，一些企业并未获得程序认证就进入了食品市场，从某种程度上来讲，食品市场门槛设置并未发挥真正的“把关”作用，加上法律法规缺乏完善更新，影响到执法部门工作的开展。

3.2 食品安全风险体系缺乏

因对食品安全问题带来的一系列风险的了解相对较少，部分地区忽视了食品安全管理工作的重要性，管理人才相对缺乏，同时缺少工作开展的必要资金支撑。在分析食品安全带来的风险分析的同时，必须全面充分地了解潜在的风险和问题。从我国食品安全管理现状来看，多个部门联合行动，分块式的管理体系，导致食品安全风险管理的数据信息相对分散，很难实现不同部门信息数据资源的共享，影响到安全风险工作的深入开展。

3.3 相关法律建设相对滞后

随着食品领域开发技术的发展，新型食品安全问题不断出現，在“互联网+餐饮”衍生的网络餐饮服务等方面，相关法律法规相对较少。因而，在检测和执法中易存在漏洞，导致食品安全标准不尽完善的问题出现。此外，很多其他国家目前尚未建立科学完整的食品安全管理体系，部分国家存在通报系统不规范，智能化应用水平较低的问题，增加了我国进口食品的风险，也给我国进口食品法律法规的建立健全带来了更大的挑战。

3.4 食品安全相关的企业文化缺乏

新的经济发展形势下，人们越来越重视诚信，要鼓励食品企业诚信生产，诚信经营，将诚信作为最基本的要求^[6]。食品企业需要具备良好的企业文化，将诚信经营作为重要的守则，顾全大局，从企业长远的发展利益出发。分析发展现状不难发现，很多食品安全问题的出现，都源自于食品企业本身缺乏诚信等企业文化，在食品生产中不符合道德和法律的要求。

4 当前食品安全问题的对策探讨

4.1 完善食品安全法律体系

在国家食品安全管理相关法律条文的基础上，我国各地区需要尽快出台并完善地方配套的法律，明确食品安全责任体系，对现有的法律法规标准加以完善和补充，并明确安全监管的主体，配合监管部门执法，避免因监管体系和执法界线不清晰出现部门推诿责任等问题。在统一的组织和协调下开展食品安全监管工作，形成各方监管合力，高效运转、行为规范、全面监管的食品安全监管机制。

4.2 完善食品安全信息系统和预警系统

要借助现代信息技术和科技手段，及时发布食品生产等过程的市场监测信息，更好地服务于消费者和生产者，做到信息透明化，让消费者能全面了解食品安全性等情况，并提升食品安全意识。食品生产经营者需要树立诚信意识和社会责任感，接受社会和舆论的监督，严格按照食品生产和食品标准以及相关的法律法规要求自己，确保食品生产进入法制化轨道。相关部门需要重视做好信息动态收集、监测和分析，尽早发现问题，提前做好预警和控制，及时做好处理，减少不合格的农产品和食品流入市场。

4.3 加强舆论监督，提升全民素养

要积极宣传和表扬合法经营的企业，提升其食品的知名度，并做好食品安全信息发布工作，减少因新媒体炒作等带来的误导或诱导消费、夸大食品功效作用的现象。同时，也要借助现代信息技术和媒体发展状况，做好食品安全宣传和教育，引导消费者掌握更多的食品安全相关的知识，加深对食品企业生产和经营的了解，提升自我保护意识，并逐步完善群众监督网，建立完善激励机制，提升人们对食品安全工作的认识，鼓励人们参与到食品安全管理中。

5 结语

食品安全问题影响到人们的身体健康和社会的长远发展，未来发展中，食品安全管理工作也将逐渐从质量安全深入到健康营养等方面。必须立足食品安全管理工作现状，了解时代发展变化对食品安全管理工作带来的新挑战，树立食品安全和健康意识，有针对性地解决当前食品安全管理工作中依然存在的问题，深入探究原因，稳步推进食品安全管理工作的开展。

参考文献

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[6]滕雯，张振锋.我国食品安全管理工作的现状和思考[J].家庭生活指南，2019（2）：307.

基金项目：自靶向多功能碳点的制备及其靶向肿瘤细胞的诊断治疗（2019KY1160）。

作者简介：陈钢（1972—），女，广西桂林人，硕士，副教授。研究方向：食品微生物。