李任远

（1.广东省社会科学院,广东 广州510635）

一、陆海视域下群岛认定规则的碎片化

群岛的认定,即一系列的地物与水域是否构成一个群岛,在国家主张领土主权与海洋权利时均涉及。 在领土主权取得方面,先占规则是实践中适用最广的领土取得规则,在该规则下国家往往先占领部分岛礁,再依据岛礁地物与水域构成群岛的事实,推定为对群岛整体的占领,确立起对群岛的主权。 这一法律推定的基本前提是一系列的岛礁地物与水域构成一个群岛,此为领土法视域中的群岛认定问题。 在其他领土主权取得方式中,如在以割让取得领土主权的实践中,条约往往明确规定群岛经纬度范围,群岛认定问题相对不突出。 本文主要讨论先占这一领土取得方式下的群岛认定问题。

国家取得群岛的领土主权后,群岛国可依据《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）中的群岛国制度主张一系列海洋权利；绝大多数拥有群岛的大陆国家也将群岛作为整体主张海洋权利；所有群岛主张整体性的海洋权利均以一系列地物构成群岛为前提。 此为海洋法视域中的群岛认定问题。

国家对群岛主张主权与国家将群岛作为整体主张海洋权利,两者分别适用领土主权取得规则与海洋法规则,两种规则分属于国际法中的不同范畴,产生了群岛认定规则的碎片化问题。 实践中关于群岛的争端多为领土主权与海洋权利的综合性争端,群岛认定标准的碎片化,常使争端中群岛的认定无所适从,使争端的解决陷入困境。……