国外农村一二三产业融合对山西省的启示与借鉴
2020-12-28潘志超
现代经济信息 2020年1期
潘志超
摘要:伴随着经济发展进入新常态,中国的农业农村发展也进入了新的发展阶段,2015年中央1号文件首次提出了农村一二三产业融合发展的新理念,并明确指出“推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长?”。本文将对日本、澳大利亚和美国这三个国家在一二三产业融合发展过程中的典型做法进行针对性的分析,以期探索出适合山西省一二三产业融合发展的有效路径。
关键词:农村;产业融合;启示
一、加强政府政策支持——日本六次产业化
二十世纪末第二次世界大战之后,日本农村出现了严重的农业过疏化、人口高龄化、劳动力不足等问题。日本学者今村奈良臣提出?“六次产业”?的概念。日本通过对一二三产业的有效整合,实现了生产、加工、销售和服务一体化发展,有效延长了产业价值链。日本政府借鉴了“六次产业”的发展思想,为了推动三产融合发展,在2008年后,先后发布了《农工商合作促进法》、《食品、农业和农村基本计划》等重要文件。在这过程中,日本政府加大了政策的补助力度,一方面是在产品开发和市场方面给予更大程度的支持,一方面推出提高贷款额度和延长贷款期限等措施。
从近年来我省在稳步推进农村一二三产业融合发展的过程中,做出了一些有益的尝试,取得了良好的成绩。山西省在2016年8月发布了《山西省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》,对加快构建我省现代农业产业体系提出新要求,推进我省农村一二三产业融合发展,更好保障农民权益,切实提高农民收入,改善农业自身问题,把一二三产业融合起来,把农业与新兴产业结合起来,让农业焕发出新的活力。……
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