摘要：在新形势环境下，我国经济社会得到了稳定发展，人们生活品质逐渐提高，给生态旅游行业发展提供良好机遇。生态旅游业能够将经济价值与旅游价值充分结合，是符合可持续发展要求的旅游形式，因此在开发的同时，还应当加强管理，确保生态旅游资源的长久、持续利用。本文就以生态旅游为研究对象，并以江苏常熟为例，着重探讨了具体的开发及管理优化路径。

关键词：生态旅游;经济价值;开发;管理;优化

中图分类号：F590 文献识别码：A 文章编号：2096-3157（2020）24-0122-03

生态旅游就是指通过整合多种类型生态旅游资源，以生态文明为核心，优化旅游生态经济发展和管理，通过旅游生态发展，促进当地经济稳定发展的战略方法。以江苏常熟为例，常熟市高度重视生态文明建设，城市总体规划将尚湖、昆承湖、南湖、虞山林场为“生态基石”，划定了120平方公里城市核心生态圈，为当地百姓及游客提供了更加高质量的生态旅游场所，也为地方经济起到了有力的助推作用。

一、生态旅游的内涵

1.旅游业的经济特征

对于旅游行业来说，自身具有经济属性，旅游活动中，必将产生一些经济效益。但是旅游行业又含有其他属性，从总体角度来说，旅游业是一项经济效益高、高开放性、高综合性的文明产业。旅游业具有产业整合的功能，同时也整合了多种产业，在产业链中，包含了住宿、饮食、娱乐等内容。在功能上，除了能够增加人流之外，还能带动地方经济稳定发展，加强对外交流，促进社会稳定发展。在生态旅游开发过程中，还要加大管理力度，提高执行能力，改变生态环境，树立良好的企业形象，增加对外影响力，加强物质、政治、经济三方面文明建设，实现社会和谐发展。

2.生态旅游及其中的大生态理念

生态旅游作为一项综合性旅游产业，是众多旅游产品中的一部分，自身具有多元化、多样化等旅游特点，被人们称之为大生态旅游。从大生态旅游发展角度来说，其起源于上个世纪，通过不断实践和发展形成。在当前阶段，我们对生态旅游的认识一般是以生态景观、生态环境、生态变化等生态资源为基础，以生态文明为依据，以生态经济为根源的旅游开发与管理。通过旅游生态服务，促进旅游行业发展。鉴于上述概念中具有多样性特点，使得生态旅游产品在生态资源开发和产品方面也都呈多样性特点。生态理念展现在资源选择、资源分配、产品开发、产业经营、产业管理等方面。由此可见，生态旅游是全方位的产业。

二、生态旅游经济开发——以江苏常熟为例

常熟市作为一个拥有丰富文化底蕴的历史名城，是吴文化发祥地，资源丰富、依山傍水，具有丰富的历史人文古迹，形成了虞山尚湖山水生态旅游产业。除了具有丰富的景观之外，还需要从生态、休闲角度入手，在度假、休闲、娱乐等方面加大旅游开发力度。

1.开发方向定位

（1）文化名城——增加開放性，提高外向度

对于历史的古城来说，要想实现古城更好发展，需要从历史文化保护与传承角度入手，将历史文化和城市发展充分结合，以城市为载体，通过整合诸多历史文化资源，充分展现常熟市历史文化魅力，增加城市旅游资源范围，加大开放度，展示古城独有魅力，使之成为旅游市场上独具特色的旅游产业，吸引更多游客。

（2）休闲福地——产品转型升级，打造综合体

在之前，我国在全面发展景区旅游项目时，常熟市在其中发挥着表率作用。现阶段，需要对城市旅游认知进行转变，配备充足的基础服务设施，以更好满足城市综合旅游产业发展要求，尤其是符合常熟市资源特点的休闲旅游产业。换句话说，常熟市作为一个生态休闲的旅游胜地，在休闲旅游过程中，不仅仅只有虞山尚湖等景区，还可以在常熟市城区闲逛逗留。通过配备完善的旅游设施，打造综合体旅游产业，能够促进我国旅游事业长效发展。

（3）江南商都——树立品牌，提升品质度

利用城市贸易便利，大力开发购物旅游产业。服装产业与旅游产业的有机结合，是现阶段常熟市旅游行业发展的主要趋势，诸多周边产品也融入到常熟市旅游产业中，将其演变成常熟市旅游产品的核心力量。

2.多元化开发战略

对于产业互动来说，也就是在一个区域中，通过及时与当地政府和相关部门沟通、合作，在其扶持下开展各种旅游活动，在整合地方经济发展战略的同时，促进当地旅游文化产业健康发展，给其创造更多效益。针对旅游产业来说，自身具有关联性强、带动性高等特点，其发展水平往往和产业支撑能力有着直接关联。改革开放后，常熟市凭借自身具备的雄厚历史文化底蕴，通过发展生态旅游项目，能够有效反映出常熟市自身具有的历史文化，让城市环境得到优化处理，促进旅游与其他产业的有机融合，有效提高常熟市对外影响力，并且成为带动全市经济发展的重要力量。但是从目前常熟市旅游行业发展情况来说，依然需要与城市经济发展相互融合，通过与第一、第二产业结合，实现相关产业和谐发展。

（1）产品多元化

在生态休闲旅游中，比较注重旅游方式和旅游态度，但在实际中，可以选择不同旅游形式，如观光旅游、度假旅游、商务休闲旅游，这些都是生态休闲旅游中的重要表现形式。因此，常熟市需要结合旅游市场和旅游资源基础的需求，加强生态休闲旅游产品开发，丰富旅游产品功能。在持续发展生态旅游的环境下，常熟市应重点发展以休闲和生态健康为核心的旅游产品，并以商务旅游为补充，完善旅游产品品种。

①主打旅游产品提升——生态休闲度假旅游

出于对常熟市旅游资源特点、当前旅游市场发展需求及今后旅游产业发展形势等因素思考，常熟市生态休闲旅游产业发展需要把生态休闲度假旅游为核心，加强休闲旅游产品创建，让其表现形式更具有观光生态旅游特点。其中，生态观光旅游作为常熟市生态休闲旅游的根本，现阶段已经配备充足的基础设施，给常熟市今后生态休闲旅游行业发展提供方向。即便结合当前旅游市场发展情况来说，观光旅游将会朝着休闲度假旅游趋势改变，但是根据当前我国经济社会发展水平及国民旅游消费喜好情况来说，长期以来，观光旅游仍将是我国旅游业重点发展产品。我们可以利用常熟市优质的生态环境，如虞山尚湖等，借助常熟山水城于一体的生态文化理念，综合思考经济社会发展方向和持续发展理念，人们回归自然的欲望逐渐增强，生态旅游成为一种新型旅游产品，并且得到广大群众的认可。常熟市在旅游发展中，需要迎合大众需求，充分利用依山傍水资源，加强生态观光旅游产品开发，以更好满足游客观光要求，吸引更多游客参与进来。

由于常熟市与上海市相邻，位于长江三角洲经济发展地带，交通比较便捷，可进入性强，从客源市场发展潜力与发展休闲度假旅游条件角度分析，具有一定的便利性和优势。并且，在接待设施上，近几年得到了明显改善，当前常熟市五星级酒店的数量为5家，四星级饭店数量为3家，同时常熟尚湖正在构建“国际养生示范区”，全面发展慢跑、卡亚克舟钓、龙舟赛、尚湖国际马拉松、高尔夫、自驾游等一体化旅游项目，让旅游项目更加健康丰富，给常熟市生态旅游开发提供了良好條件。

②补充旅游产品开发——文化与商务休闲旅游

在体验经济全面发展的环境下，文化休闲旅游业以其独特的体验在旅游市场中蓬勃发展，得到人们的认可。对于常熟市来说，其具有丰富的旅游资源，利用当地历史文化景观，发展文化休闲旅游产业具有一定可行性。文化旅游产品建设实质上是文化商品化、非物质文化物化的过程。通过旅游过程中住宿、餐饮、娱乐等项目开发，可以为游客提供良好体验感受，提高游客的满意度。在文化产品的休闲功能上，可以通过开展各种旅游文化活动来实现。目前，常熟已形成以虞山为主的生态公园，定期开展各种特色旅游活动，如杨梅节、江南文化节等，这给提高常熟市旅游经济提供了良好条件。在商务休闲旅游方面，常熟可以借助现有的优势，如国际服装城，促进旅游产业和服装产业之间的结合，全面开发商务旅游与会展旅游等项目。并且，商务旅游项目自身具有规模庞大、开发周期长、消费成本高等特点，并且在旅游淡季的情况下也能正常举行，能够弥补淡旺季之间的经济均衡，对于提高常熟市生态休闲旅游产业发展能力有着重要影响。

（2）产业融合发展战略

产业互动是指在同一地区，一些产品受到政府和其他部门的影响，形成相互调节和发展的关系。通过设计区域经济协调发展战略，发挥各产业优势，将不同产业充分融合形成一个整体，可以推动区域经济发展。从旅游行业角度来说，自身具有关联性强、带动性高等特点，其运营发展水平将会与产业发展有着直接关联，旅游产业发展能够促进相关产业发展，通过与第一、第二、第三产业充分连接，实现产业之间共同发展。

①旅游业与农业融合——乡村生态度假旅游

在旅游发展过程中，通过与农业结合，常熟市能够充分挖掘并整合各种乡村旅游资源。通过开发各种乡村旅游资源，确定本市乡村旅游发展形势，实行分类分阶段开发，打造特色鲜明的乡村生态旅游产业。在发展乡村休闲旅游产业过程中，需要以观光旅游为基本，规范农家乐、乡村观光等产业内容。以休闲度假为核心，提高农村休闲旅游产业功能，全面开发乡村度假、休闲农庄、乡村康体健身等旅游产业，形成以迎合市场发展要求的乡村生态休闲度假产品体系。

②旅游业与工业融合——工业生态旅游

根据常熟发展现状，雄厚的产业基础吸引了国内外许多知名工业企业，如中国最大的羽绒服装生产加工企业波司登、著名化工企业隆力奇等。在发展旅游业的过程中，常熟市还可以充分整合旅游产业和化工产业，利用大型工业企业的人气，综合开发工业生态休闲旅游产品，依托隆力奇、波司登为代表性的企业，开发与工业企业一同发展的旅游产品。目前，波司登企业依托周边文化资源，推广波司登工业休闲游和农家生态休闲游。对于隆力奇企业来说，其主要是以生产蛇粉为主，现阶段已经全面开发以蛇为原材料的化妆品，隆力奇可以通过发展中医养生、生态养生等生态旅游产业，在给其创造更多经济效益的同时，增强企业知名度，为企业更好发展奠定基础。为了促进常熟市生态旅游更好发展，可以充分发挥工业基础好等特点，通过创新旅游元素，全面创建特色工业生态旅游产业。

③旅游业与商业融合——商务休闲旅游

常熟市是当前我国经济发展水平比较高的城市之一，旅游产业在运营发展中，以常熟成熟的商业链为基础，以生态理念为核心，优化营商环境，融入更多旅游元素，利用常熟发展成熟的服装产业，发展购物旅游，开发个性化服务功能，使购物旅游更加生态化。如以方塔街为依托，开发特色商业街，打造旅游产品群，全面打造集商务、休闲、娱乐于一体的城市商务休闲旅游产品。与此同时，常熟市还要全面促进旅游与贸易结合，从而实现购物旅游产业更好发展，增加常熟市旅游产品、旅游纪念品销售量，给常熟市商务休闲旅游产业发展提供方向。

三、管理方面的优化

1.树立可持续的生态经济管理观

为了更好满足社会经济发展要求，在全面发展生态旅游产业过程中，需要对生态资源科学使用和开发，合理规划各个自然保护区，综合思考与人与自然和谐发展因素，建立完善的有机保护体系。在推动旅游经济发展的同时，还要加强生态环境保护，实现生态环境与经济社会协调发展。对于生态旅游行业管理者来说，需要强化思想理念，树立正确的生态经济意识，结合生态自然发展要求，把科学的生态市场战略运用到生态旅游产品开发管理活动中，充分展现生态资源旅游价值，维护生态自然系统发展的平衡性。通过树立可持续生态经济管理理念，加强景区规划，让经济发展与生态均衡充分结合，降低对生态环境的影响。

2.开发与保护相结合，坚持绿色旅游理念

传统的先开发后管理的资源开发理念已经无法满足现代化经济社会发展要求，需要将开发和保护充分结合，创建现代化绿色旅游经济发展模式，营造良好的生态自然旅游形象，真正实现环境保护和经济效益发展的和谐统一。在开发生态旅游过程中，需要加强生态环境保护，把生态旅游理念融入其中，激发群众保护生态环境的意识，让旅游产业发展得到升华。

3.保护区内要重视植被环境健康保护

对于自然保护区来说，内部绿色植被不仅能够起到造景功能，并且也能美化生态环境，净化空气，便于促进生态自然的和谐发展。所以，在生态旅游产业开发过程中，需要加强对生态资源保护，引导游客不要随意践踏草坪等，制定一系列文明旅游规章制度，将生态环境保护放在首要位置，尽可能对生态资源进行保护，保证生态资源的原始性。

4.加强立法，以法制的强制性保护生态资源环境

政府部门及相关旅游管理部门需要结合旅游发展情况，颁布一系列法律体系，加强旅游产业管理，对旅游开发行为进行规范，建立完整的旅游开发准则和标准，将法律強制性功能全面发挥，实现对生态旅游行业的强制化管理。

四、结语

总而言之，加强生态旅游开发是现阶段我国旅游经济发展中比较关注的内容，其发展潜力强，已经得到广泛的重视。常熟利用自身的旅游资源，加入生态旅游理念，先后打造了多个生态旅游区，不仅促进了当地经济发展，也为常熟打响了知名度，许多生态旅游项目都先后获得国际国家大奖，如：国际花园城市、全球首批国际湿地城市、国家生态旅游示范区、全国农业旅游示范点、中国森林康养林场（虞山林场）、中国森林氧吧（尚湖景区）。在这些奖项的殊荣下，常熟的旅游品质也大幅提升，得到了社会各界的高度认可。但是，生态旅游开发作为一项长期性且系统化工作，其开发与管理都不是一蹴而就的，需要各个领域对生态旅游开发要求有深入认识，综合思考生态自然发展要素，结合以往工作经验，制定一系列可行性的生态旅游开发与管理对策，并且在实践中进行调整，从而促进我国生态旅游行业的稳定发展。

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作者简介：

季玉芳，供职于国营常熟市虞山林场，中级经济师。