凌祥富 罗正涛

摘 要：水是生命之源，人类的生存和发展离不开水。清楚的认识我国水资源现状才能对水资源可持续利用，以满足人类需求，促进社会进步。我国水资源总量虽然丰富，但人均水量短缺，仅占约世界人均水量的四分之一。我国水资源管理及其利用还存在诸多问题对水资源的可持续利用提出了更高的要求。

关键词：水资源;现状;短缺;可持续

一、我国水资源现状及特点

中国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。中国目前有16个省（区、市）人均水资源量（不包括过境水）低于严重缺水线，有6个省、区（宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏）人均水资源量低于500立方米，为极度缺水地区。

1.1水资源地域分布不均匀

全国水资源呈现南多北少的状况。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%;淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国水资源总量的19%。

1.2水资源时空分布不均匀

我国水资源主要来源于降水，然而降水年内年际分配不匀，旱涝灾害频繁。大部分地区年内连续四个月降水量占全年的70%以上，连续丰水或连续枯水较为常见。

1.3人口基数大，人均占有量小

我国水资源总量丰富，但人均占有量低。中国水资源总量居世界第六位，人均占有量为2240立方米，约为世界人均的1/4，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。据推测21世纪中叶我国人口将达16亿，届时人均水量比现在降低1/4，水资源短缺更为严重。

二、我国水资源问题

2.1水资源污染问题

水质污染问题是水资源可持续利用的重中之重。工业废水废物排放是水资源污染的罪魁祸首，随着经济社会发展，工业化建设蓬勃发展，我国长期忽略了对废水的合格达标排放;农业化肥和农药广泛、大量使用是构成水污染的重要原因，农药化肥的大量使用使水体富营养化，化学物质残留对人体饮用水质污染;生活垃圾引起水污染日益严重，城市土地稀缺，安放垃圾成了大问题，滞留在城区堆放城区地表的垃圾不仅滋生细菌也污染空气和地下水，农村缺乏统一管理致使垃圾随处乱扔，河流，草丛，空地成为了垃圾居住地，长期得不到处理，污染严重。

2.2水资源浪费及利用率低

随着经济社会发展及人民生活质量提高，人们对水资源节约更加重视，但用水量的加大导致浪费的可能也随之加大。城镇对家庭用水给予收费，但水的费用不足以让一些较富裕家庭重视节水，造成浪费。农村地区水大多自费引自深山，无约束使用，浪费更为严重。工农业设备基础不完善，水源未充分利用，浪费严重。工业生产用水效率低，导致成本高，产值效益不佳，单方水的GDP产出为世界平均水平的三分之一。全国大多数城市工业用水浪费严重，平均重复利用率只有30%-40%。2016年全国城市生活污水集中处理率平均为72.37%，无法与先进国家相比。

2.3水资源宣传管理不到位

长期以来，水资源短缺现状宣传教育力度不够，科学有效使用水资源的引导和督查不到位，工农业和生活用水管理处于缺失状态，民众节水意识淡薄，各行各业用水浪费现象普遍存在。例如2010年总需水量为7300亿吨，可供水量仅为6200-6300亿吨，缺水量1000亿吨，城市缺水总量为60亿吨。发达地区对水资源整体规划管理技术成熟，水资源利用率高。贫困及边远山区水资源管理技术不成熟，无法对水资源合理开发及可持续利用，山泉水被分散引到各自家中，没有进行统一调配管理，饮水安全不能保证，更将导致河流流量减少，生态破坏，水源浪费。

三水资源可持续利用

水资源可持续利用是解决我国当前面临的水资源短缺问题的重要举措，必须做到对水源的可持续发展，采取措施加强对水资源的开发利用及管理。

3.1加强节水型社会建设

强化制度保障，开展节水型社会创建，不断加强节水宣传教育、推广节水器具使用，将节水型社会建设从“全民共识”引向“全民行动”，积极开展县域节水型社会达标建设工作。加强精细管理，落实水资源“双控”措施。严格实行用水定额，在水资源论证、取水许可、节水载体认定等工作中严格执行工业、城市生活、灌溉用水定额，每年年初均下达取水单位取水计划。加强计量设施建设。推动再生水利用，不断提高水利用率。将城市绿化、道路清扫等城市管理维护用水由自来水替换为再生水。

3.2加强对水资源政策性保护及宣传

作为国家管理和社会治理的主體，政府必须要重视水资源保护，并在水资源保护方面投入足够人力物力以及技术支持，从政策的角度出发，建立起完善的水资源保护体系。尤其要制止竭泽而渔的开发方式，宏观上制定水资源可持续利用的措施规划。同时要加快完善健全《环境保护法》，对污染河流湖泊浪费水的行为给予处罚，政府部门可以通过电视报纸电脑等媒介工具加强力度宣传节水文化教育，丰富人们的节水知识，让人们清楚认识水资源的珍贵及水污染的危害，提高全社会对保护水资源的重视力度。

3.3加强对水资源的管理

治标不治本，做到水资源的可持续利用，归根到底就是要从源头出发，特别加强对农村山区水资源的管理，建立起统一的水源管理调配，修建统一完善的引水设施。工农也用水做好相应的用水设施渠道。统筹兼顾、全面规划、标本兼治、综合治理。形成对水资源的高效利用、优化配置、全面节约、合理开发、达到对水资源的综合治理及有效保护。

四、结束语

水对我们的生命起着重要的作用，它是生命的源泉，是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。人的生命一刻也离不开水，水是人生命需要最主要的物质。长期以来，人们普遍认为水是取之不尽用之不竭的，不知道爱惜，而挥霍浪费。当知道我国水资源人均占有量不丰富，地区分布不均匀，年内变化莫测，年际差别大，再加上污染，使水资源更加紧缺，自来水其实来之不易。节水要从爱惜水做起，牢固地树立“节水光荣，浪费可耻”的信念，才能时刻注意节水，才能实现水资源的可持续利用。

参考文献：

[1]冯尚友，水资源持续利用与管理导论【M】.北京：科学出版社，2011

[2]逯继新，水资源可持续利用与水资源管理，【M】北京，科学出版社，2018

[3]左其亭，窦明，马军霞.水资源学教程.北京：中国水利水电出版社，2008.

作者简介：

凌祥富（1998年2月）男，汉族，福建省宁化县，本科生，研究方向：水利水电工程

罗正涛（1997年8月）男，布依族，贵州省贵定县，本科生，研究方向：水利水电工程