许钟月

摘要：高空抛物作为“悬在城市上空中的痛”，造成他人损害的案件在全国频繁发生。“高空掉苹果砸伤女婴案”、“天降玻璃窗砸死江苏男童案”引发广泛讨论，已经成为社会热点话题。《民法典（草案三）》第1030条在沿用《侵权责任法》第87条立法思路的基础上，对其进行补充和完善，是一大进步，但其安全保障措施和有关机关约定并不明晰，因此有必要对其进行修改。

关键词：高空抛物;民法典;侵权责任法

一、《民法典（草案三）》第1030条理解与适用

《侵权责任法》第87条规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。第87条的立法目的主要是为了防止受害人自己承担不利后果，保障受害人的权益。但是第87条自问世以来就遭到了许多争议，其一是因为由于《侵权责任法》的介入，导致高空抛物往往是民事责任，而不追究加害人的刑事责任，增加了加害人的侥幸心理，减轻了对真正加害人的惩罚;其二是因为第87条可能会使很多非真正加害人的权益收到损害，成为责任的承担者;其三是因为在实务中由于找不到真正加害人，补偿主体增多，导致执行难，受害人此立法思路下并非能得到充分的保障。

在此争议中，《草案（三）》对第87条进行补充，通过了第1030条：“禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。……