陈梅 刘骏

摘要：推动烟叶产业发展的质量变革、动力变革、效率变革，实现烟叶高质量发展，关键要优化资源优化配置，优化组织模式，优化调控体系。当前烟草行业正转入高质量发展的道路，然而面對整个农村青壮年劳动力越来越少的尴尬局面，烟叶生产主体、服务主体与高质量发展的要求差距越来越大。据预测，我国农村再过5-8年就会因缺乏青壮年劳动力而“空心化”。在这样的大背景下，基于资源优化配置视角的烟叶高质量发展深入探讨具有重要意义。

关键词：烟叶;资源优化配置;高质量发展

1引言

从当前来看，烟叶产业发展还存在着在烟叶库存过大、总量调控效果不明显、政策调控体系不完善、资源要素配置效率不高、烟叶产能布局不合理、生产经营成本偏高效率偏低等诸多的问题。我省烟叶产业的发展，除存在上述共性问题外，还存在供给结构与市场需求不匹配、总量结构调控不科学、种植风险大成本高效益低等个性的问题。我省烟叶产业发展存在的共性和个性的问题，主要原因是缺乏有效的方法和手段对全省及各产区烟叶产业发展状态、发展水平进行科学的评价，对全省及各产区影响烟叶产业发展的主要因素及其占比没有定量的分析，烟叶生产资源优化配置及政策调控手段系统性、针对性不强。推动烟叶产业发展的质量变革、动力变革、效率变革，实现烟叶高质量发展，关键要优化资源优化配置，优化组织模式，优化调控体系。目前我国烟草市场存在的最主要的矛盾为产大于销，供大于求。这就对我国烟草的生产质量提出了要求，参天之木有其根，怀山之水有其源，烟叶之于行业，犹如木之根，水之源。烟叶质量的好坏在很大程度上决定了烟草质量的好坏。所以要想真正的提高烟草的质量，还得从决定烟草质量最根本的烟叶质量因素着手。正是基于对烟叶生产资源优化配置现状、烟叶产业发展水平与当地农业农村经济发展水平的系统分析;在定性定量分析的基础上，以期找到核心指标、关键指标;通过试点应用，提升资源优化配置效率、优化生产组织方式、优化政策措施，推动烟叶高质量发展，建立烟叶发展指数，形成精准诊断的方法和手段;从宏观和微观两个层面开展评价诊断、科学引导、精准调控，推动烟叶生产粗放的、定性的决策向精准的、定量的决策转变。

2基于资源优化配置理论的分析

资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。邓蒙芝等（2006）应用DEA模型对年全国18个种烟省市、区的烤烟生产的综合效率、技术效率以及规模效率进行了评价，综合效率的平均值为0.90，技术效率和规模效率的平均值都达到了0.95，认为均达到了较高的水平，资源优化配置接近最优化，文章还对各个省的效率情进行分析，找出了烤烟生产中非有效决策单元效率损失的影响因素，并提出了改进措施。韩永镜（2007）等采用试验法是对适宜单户的种植规模进行定量研究，结合烘烤设备及能力设计了9个种植规模，按区组设计对不同种植规模的成本和经济效益进行方差分析，发现随着种植规模的增加，成本也随之加大，而单户种植2公顷的户均综合纯收入最高。王亮等（2007）以陕西省安康市荀阳县8个村的129个烟草种植农户的随机分层抽样调查数据为例，采用SFA（随机前沿分析）及DEA（数据包络分析）方法分别分析了陕西烟草种植的技术效率，认为陕西烟草种植效率不高，烟叶质量得到了一定水平的提高，烟叶产量也相对较稳，而且还存在上升的趋势。并且我省烟叶的生产正在逐渐向规模化、专业化、技术化和服务型种植等方向发展。总的来说我省烟叶目前在生产质量上的发展还是不错的，但是仍旧存在一些问题：烟叶种植面积较为分散。虽然贵州在烟叶的种植面积在我国各省排到前三，但是我省的喀斯特地貌地形注定了我省烟叶种植面积的分散，并且由于分散情况过于显著，有些机械设备的运用起不了很好的作用效果。技术手段运用不足。贵州省的烟叶主要是以家庭种植为主，大多采用原始的，传统的种植方式，并且采用常规的技术，很少对新技术手段进行推广运用。基础设施设置薄弱。我省经济发展相对落后，对于一些有效的种植管理方式没有运用到实际种植行动里面，人员素质相对较低，管理方式较为落后，种烟过程中需要用到的基础设施设备较差。烟叶的供给主要依靠烟农的种植，种植烟叶的农户逐年减少意味着烟叶的供给正在逐年减产，烟叶的产量少，相对而言，烟叶单产的价格就会提高，烟农的竞争力小了，质量自然而然的就会呈现下滑的趋势，因此，有时候烟叶的质量也会随着烟叶市场的变化而变化。资源优化配置指的是能够带来高效率的资源使用，其着眼点在于"优化"，资源的优化配置主要靠的是市场途径，由于市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开发性的特点和优点，它能够自发地实现对商品生产者和经营者的优胜劣汰的选择，促使商品生产者和经营者实现内部的优化配置，调节社会资源向优化配置的企业集中，进而实现整个社会资源的优化配置。因此，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。

3烟叶高质量发展内涵研究

优良的烟叶育苗能够提高烟叶的产量和质量，并且可以使烟叶植株防虫抗病的能力强，这极大程度上影响了后期烟叶的最终收成成果，所以培育和选取良好的烟种育苗是提高烟叶植株质量的关键所在。由于烟叶的生长在很大程度上受到环境、降雨、日照、气候、海拔等等诸多因素的影响，对于贵州来说，选择适合自己的本地条件生长的优良育苗种子尤为重要。品种的选择和种子的处理需要根据贵州的气候环境、种植方式和市场的需求，挑选饱满的，质量好的，品相好的种子，在培育时注意种子的消毒，控制好培育的温度和湿度，选择交通方便、排灌方便、背风向阳的苗床进行栽培，根据烟苗的需要对烟苗进行浇水，浇水需要注意的原则是“湿而不饱，干湿相间”，使得最后培育出来的育苗满足苗壮、苗齐、苗足、适时、苗优的要求。烟苗在烟田的生长前期主要以根系生长为主，为了使烟叶的长势更好，需要对烟叶进行2到3次的中耕，主要是为了疏松土壤，增加土壤空气含量，使烟叶在生长过程中有充足的空气养分;去除杂草，避免杂草吸收过多养分，导致烟叶生长情况差;减少害虫数量避免虫害成灾影响烟叶的正常生长。在施肥时应注意烟叶微量元素的供给，适当的选择含有微量元素的肥料，保证烟苗能够有充足的微量元素营养的供给，通常情况下，这类微量元素肥料的使用方法最好采用喷施水肥的方式。烟叶的水分管理更是对烟叶的生长起到很大的作用，所以在烟叶的生长过程中种植人员要注意水分的供给，根据种植的实际情况、烟叶需水的情况采用科学合理的灌溉方式、灌溉时间对烟叶进行灌溉。那如何做到对水分供给的科学管理和控制呢？第一、在移栽时要给育苗充足的水分;第二、为了促进烟叶根系的生长，在植株申根时没有必要浇水，当然可以视情况而定，如遇到严重干旱天气，可以进行适当的浇水;第三、烟叶在生长旺期对水的需求量比较大，需要人为的进行浇水;第四、在烟叶的生长平顶期需要的水分不多，可以根据实际情况少浇水或者不浇水。烟叶的采收是烟叶高质量生产的重要环节之一，在采收时应及时的采收成熟优质的烟叶，那烟叶成熟的特征是什么呢？烟叶的叶片慢慢由绿色变为黄绿色，叶片上的茸毛逐渐掉落，植株的茎和烟叶叶片的角度变大，植株下部的烟叶主脉、中部的烟叶支脉、上部的烟叶主脉支脉发白，并且在烟叶的表面有黄斑，这样才是成熟的烟叶。

4烟叶高质量发展的对策建议

首先应加强职业烟农的培养。烟叶的种植依靠烟农，烟农的素质、文化、技术很大程度上决定了种烟的质量和产量。职业烟农具有五个特点：第一、以烟为主;第二、誠实守信;第三、有文化;第四、懂技术;第五、会经营。如果我省具有这些特点的烟农越来越多，我省的烟叶质量也会大程度的得到提高。我省主要的烟农类别分别为种植型合作社骨干成员、烟草种植大户、普通家庭种植户。目前我省后两者居多，且我省的教育相对其他省市较为落后，职业烟农数量极少，所以我省要加强职业烟农的数量培养，并且因此，我省在培养职业烟农方面前有较大的培养前景，技术也容易植入到实际种植里面。为什么要培育职业烟农呢？因为传统烟农相对职业烟农来说传统烟农种植的波动性较大，职业烟农能够终生、稳定从事烟草生产;传统烟农种烟主要为了维持生计，职业烟农具备现代观念和先进的技术;在政策上，传统烟农的政策扶持正在逐年减少，而职业烟农将会逐步获得政策的支持和技术的帮扶;传统烟农正在逐步不纳入我省计划管理内而职业烟农正在与烟草企业形成一体化发展，并且职业烟农还是优质烟叶提供的主体。职业烟农的技术标准化、过程机械化、种植规模化、服务专业化、品质特色化的种植方式将会为我省的烟叶经济发展做出不可忽视的贡献，承载贵州烟叶产量的稳增长、烟叶的高质量发展和增加烟农收入的重任和希望。

其次，应加强科技设备支撑。现代烟叶的种植离不开设备的支持，设备的支持能够提高烟叶种植的效率、产量和质量，减轻烟农的负担，增加烟农的收入等等对烟叶高质量发展有极大助力的益处。虽然说设备的使用价值取决于设备本身，但是设备的安装过程也是设备使用效果的催化剂，例如烘烤烟叶的烤房设备安装的好坏，在一定程度上决定了烤烟质量的好坏。在烟叶种植和加工生产时使用的设备应具备可靠性。在选购设备时应根据实际情况选用合格生产的产品，进行严格的筛选和反复的检查，如果有必要需要对设备进行一定的改进，提高设备使用过程中的可靠性，从而提高烟叶的生产质量。采用信息化智能化的设备。随着时代的发展，烟叶在生产过程中所使用的设备技术在不断的提高，原始的生产方式应该被淘汰，取而代之的是信息化和智能化的管理和生产，信息化和智能化的生产管理能够增加烟叶的产量和提高烟叶质量，帮助烟农能够更轻松的种烟，增加烟草行业的经济效益，增加我省甚至我国烟草行业的竞争力，为我国烟草行业奉献自己的力量。设备要与时俱进，甚至要超越现代化的先进设计和使用思想。设备的发展能够使得烟叶的生产质量也得到发展，如果本省烟草设计制造的设备能够在市场上占据一定的先进主导地位，那么同样的本省的烟叶和烟草也一定能在市场上占据主导地位，这将会推动本省的烟草行业的发展，而不仅仅只是烟叶的高质量发展。

5结语

众所周知，烟草行业作为我国实体经济的重要组成部分，是我国财政的基石，为我国的经济收入做出了卓越的贡献，面对着越来越激烈的国际市场竞争和目前国内烟草产大于销，供大于求的局面，为了不被市场淘汰，提高自身的竞争力，保证国家的财政收入，烟草的销量必须得到提高。烟叶的高质量发展影响着我省烟草行业的发展，并且能够使得我省烟叶的发展保持持续稳定的状况，提高我省烟草的竞争力。烟叶的高质量发展是大势所趋，所以烟叶的高质量发展研究势在必行。烟叶的高质量发展可以从烟叶的种植过程，烟叶生产过程中使用的设备和技术，烟叶的绿色和创新发展等方方面面进行研究，这样能够有效的提高我省烟叶的高质量生产和促进我省烟叶的高质量发展。在这个新时代里，人们的生活条件发生了巨大的改变，得到了前所未有的改善，人们从对“量”的追求慢慢变成对“质”的追求，烟草质量的好坏在一定程度上决定了销量的多少，所以提高烟草的质量势在必行。随着时代的变化，市场的需求叶在不断的变化，为了保持持续稳定的健康发展，保持并提高我省烟草在市场上的竞争力，烟叶的生产必须要进行不断的创新，在突破自身的同时稳固在市场上的地位，不断实现烟叶的高质量发展。那如何才能实现不断的创新呢？这就要求我们要树立创新意识，建立创新文化。烟叶的生产线较长，涉及的相关人员较多，所以要想实现烟叶的创新生产，创新意识和创新文化就必不可少，只有建立这样的意识和处在这样的文化里，才会源源不断的产生创新的想法。烟叶的绿色发展是烟叶注定的也是符合时代特性的发展方向，绿色发展是深入贯彻落实“五大发展”必须要遵循的举措，是建设生态文明的根本要求，是烟叶高质量发展的迫切要求，对我省、我国甚至全球烟草行业的发展都具有重要意义。那什么是烟叶的绿色发展呢？在烟叶的生产过程中，以保护环境为基础，生产健康良好不受污染的烟叶，依照自然规律，天然环境，运用对环境和烟叶发展有利的科学技术，减少对化学药品等对环境和人体有害物质的使用，按照生态、安全、优质、健康、低害的要求生产出符合标准要求的高质量烟叶，就是烟叶的绿色发展。不仅如此，我们还要增加科技力量的投入，科技总是能给我们带来不一样的感受，带领我们进行奇思妙想，所以科技能在一定程度上给我们创造想象的空间，有了想象的空间，就会有创新的想法产生。要不断的对烟叶种植现状进行改革，在改革中容易有新的东西被创造出来。参天之木有其根，怀山之水有其源，烟叶之于行业，犹如木之根，水之源，烟叶是烟草生产的最基本元素，没有烟叶的产出，也就没有烟草的产出，烟叶的质量决定了烟草生产的质量，烟叶的高质量发展也带动了烟草行业的高质量发展，烟草的质量得到提高，销量就会得到提高，在国际上的竞争力也会得到提高，将会帮助我国烟草企业得到健康稳定持续的发展，增强我国烟草的综合实力。

参考文献

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作者简介：

陈梅（1982-），女，贵州贵阳人，贵州省烟草科学研究院会计师，研究方向为财务管理。刘骏（1983-），男，贵州息烽人，博士，贵州财经大学管理科学与工程学院教授，硕士研究生导师，贵州财经大学西部现代化研究中心研究员，研究方向：经济管理。

基金项目：

中国烟草总公司贵州省公司科技项目（201930）;中国烟草总公司贵州省公司科技项目（201931）;贵州省烟草科学研究院科技项目（201903） ;贵州省烟草科学研究院科技项目（201905）