李海琦 邓星 武斌 马岩松

摘 要：近年来我国政务信息化的快速发展，推动了政府信息系统的升级换代，门户网站、办公OA、软硬件设备越来越多，也催生了数量巨大的技术和管理难题。政府采购信息化服务应运而生，通过向社会购买服务，有效解决了上述矛盾，但并不意味着一劳永逸。信息系统服务采购项目的特点决定其需要具有专业技能的监理人员进行监督，将绩效标准建立、控制、评价等一系列管理工作委托给具有经验和资质的监理单位，让专业的人做专业的事，真正提升政府采购的效能。

关键词：信息  采购项目  监理  必要性

一、信息系统服务采购项目的形成

（一）政务信息化的发展推动政府采购成为趋势

随着政务信息化工作不断的推进，使得近些年我国电子政务水平节节攀升;当前，我国电子政务建设工作逐渐实现了自动化、规范化及程序化，有效提升了政务服务的质量和数量，使得政府部门的业务工作向智能型转变;然而，伴随着各类项目的建设和使用，政府单位的信息系统、门户网站、办公OA、软硬件设备越来越多，导致各单位需要不断地增加人手投入到应用系统、基础环境的资产管理工作中，办事效率不升反降。因此，越来越多的政府单位选择购买信息系统服务。

（二）国家政策助力信息化服务采购全面推行

这种趋势也得到了国家政策的有力支持，为了推动政府采购服务，2013年9月颁布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），信息化服务采购进入快速发展期。……