崔俊

关键词：群众工作;党建;服务意识;文化队伍;工作机制;组织保障

中国特色社会主义的发展进入了新的历史时期，群众工作也发生了一系列新的变化。对于基层党组织而言，群众工作的开展好坏直接影响到社会的安定和谐发展。因此在当前新形势下，需要随着外部环境的改变，积极探索推进群众工作创新发展的新路径，全面提高群众工作的质量，为各项工作的顺利开展打下坚实的基础。

新时期群众工作面临的新问题

工作对象的多元化增加了群众工作的复杂性。随着社会主义体制的完善及改革的不断深入，目前我国社会阶层更具丰富性，且有一部分兼具了多重身份，这些人员在不同行业和不同地域之间进行流动，其身份也在发生着变化。基于社会阶层的多样性和复杂性，这就导致当前群众工作开展过程中主体更具多元化特点，再加之群众工作的角色和认知面也更为开阔，群众工作更具复杂性，在具体开展过程中存在着一些新情况和新问题。

群众文化活动缺乏专业人才。目前大部分地区基层党组织在开展群众文化活动过程中，由于缺乏专业性的群众文化队伍，普遍存在文化水平不高及年龄大的问题，这对于基层文化活动的持续开展必然带来较大的影响。在当前新形势下，群众文化活动的开展需要依赖于专业的高素质人才，以便于更好的满足群众不断增长的精神文化需要。但由于有的地区各项条件普遍较差，这就导致文化工作者存在较强的流动性，因此群众文化活动开展过程中存在较大的人才缺口。

价值取向复杂化使群众工作难度增加。随着我国民主政治的不断发展，群众思想意识变化较大。同时群众文化知识水平也有了较大程度的提升，自身民主意识和平等意识增强。特别是在当前网络环境下，群众受多种思潮的影响，这也使其价值取向更具复杂化和多元化，思维得以不断拓展，这无形中增加了群众工作开展的难度。

做好新时期群众工作的基本路径

对于我党而言，其善做群众工作和密切联系群众是其得以发展的重要政治优势。在当前中国特色社会主义发展的新形势下，在当前党建工作中，更需要坚持和发扬群众路线，积极做好新时期的群众工作，从而为党的建设和发展打下坚实的基础。

增强党员的服务意识。在群众工作开展过程中，党群关系与党员服务意识具有直接的关系。因此需要重视增强党员的服务意识，使其时刻将为群众服务作为工作的宗旨。

首先，在实际工作中需要强化对党员的思想政治教育，宜采取多种形式和方法来强化党员的党性和修养，使其对党的奋斗历程有一个深入的了解，增强党员的民族自尊心和民族自豪感，对党和人民群众利益的一致性具有较强的认知，从而能够全心全意为人民服务。基层党组织在实际工作中还需要重视开展各项实践教育活动，进一步促进党员服务意识的提高。

其次，严格党员管理制度。针对于党员需要加强管理，对于入党人员需要按照具体的程序，严格党的纪律，对于党员干部做事过程中敷衍了事的情况，则要严肃处理。并通过定期开展一系列有意义的实践活动，增强党员与群众之间的联系，进一步强化服务群众的意识。

创新机制，增强群众文化队伍凝聚力。近年来我国社会经济取得较快的发展，这也要求基层文化建设的辅导模式紧跟经济发展的步伐。为了能够更好的满足群众不同层次的精神文化需求，增强群众文化生活的多样性和丰富性，则需要构建更为科学和规范的群众文化活动机制。同时为了能够进一步提高群众文化活动的影响力，还需要强调宏观调控，通过针对资源实施宏观调控，分类进行整合，进一步促进群众参与的积极性。在具体工作中，政府和文化部门需要对群众文化活动的领导给予重视，并积极推动群众文化活动内容和形式的创新，全面增强群众文化活动的影响力，使群众能够积极参与到文化建设中来，为社会主义精神文明建设工作的有序开展打下坚实的基础。同时，群众文化人才队伍建设是群众文化活动发展的坚强后盾，培养具有群众文化活动的人才，提高专业素质，对人员的结构做出合理的调整，符合基层文化活动发展的需要，从当地文化的实际出发，构建符合当地特色的群众文化活动队伍，增强文化干部队伍的凝聚力和创造力，促进我国文化软实力的发展。另外，还要鼓励社会各界人士以各种方式参与或者组织举办基层群众文化活动，以不同形式来表达共同的想法，政府在经济和政策上给予一定支持，树立基层群众文化活动品牌，提高社会影响力，从而推进基层文化活动的顺利、有序开展。

健全工作机制，强化群众工作保障。通过健全群众工作决策机制。围绕民主决策和科学决策这一核心，将群众的意愿贯穿于决策的全过程，以决策的制度化、民主化来保证决策的科学化。同时还要健全群众利益表达机制，主要是建立健全各项民主制度，丰富民主形式，疏通社情民意的反映渠道，创新群众利益表达载体，保证群众意志和愿望能够通畅的表达，保证群众工作能够有的放矢。针对新形势下的人民内部矛盾呈现出的多发性、复杂性和局部尖锐性的特征，宜采取多种形式，经常性地进行矛盾排查和摸底工作。对于倾向性的苗头问题，要做到早知情、早反映、早处理。对排查出来的矛盾要就地化解，降低化解的成本。对可能演变为群体性事件的矛盾，要采取行之有效的机制措施，做到冷处理、早处理、处理好。另外，还要健全群众工作评价机制，明确评价标准、扩大评价主体、严格评价程序、引入科学评价方法等，保证群众评价工作的真实性和客观性。并通过强化督查，落实责任追究，把做好群众工作作为党员干部的重大政治责任，作为绩效考核的重要内容，作为提拔使用干部的重要依据，从而保证群众工作能够真正落到实处。

强化组织保障，夯实群众工作基础。一要加强基层党组织班子队伍建设。在当前基层群眾工作开展过程中，需要利用好基层组织换届选举的重要契机，积极做好基层组织换届选举工作，强化基层党组织领导班子建设，使基层党组织和党员干部能够致于服务发展、服务社会和服务群众。在基层党组织领导班子组建过程中，选拔优秀的人才，使基层党组织领导班子成员能够真正的为群众办实事，进一步增强基层党组织执政能力，积极推进社会经济的健康、有序发展。

二要加强党员干部队伍建设。针对农村党员文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题，要加强对农村党员干部的教育培训，把学习政治理论、掌握国情政策、熟悉脱贫攻坚、安全生产、综合治理、计划生育等作为教育培训的主要内容，积极推进学习型党组织和高素质党员队伍建设，促进农村党员干部能力水平的提高。要充分调动农村党员参与农村事务治理的积极性，提高党员带头致富和带领群众致富的能力。同时，积极实施以农村党员、致富能手、种养植大户为主体的党员群众“走出去”培训工程，开阔眼界、查找差距，激发广大农村党员带领群众致富奔小康的积极性。

三要加强基层后备队伍建设。在群众工作开展过程中，群众工作的质量与工作人员的整体素质息息相关。因此基层党组织需要强化对党员干部的教育和管理，从而为群工作提供重要的人才保障。在实际工作中，需要着力培养一批有思想、有能力的致富带头人、退伍军人、回乡大学生、外出务工经商人员进入基层党组织，建立入党积极分子后备人才队伍库，积极鼓励各类人才向基层流动，夯实基层党组织人才基础。要建立科学的选人用人长效机制，依靠群众选作风正派、扎实干事的人，选群众认可的人;要健全党内激励、关怀、帮扶长效机制，从思想上、政治上、经济上、学习上、工作上、生活上为群众排忧解难。

群众工作是各级党组织开展各项工作的检验者，同时也是各项工作开展的出发点和落脚点。因此作为基层党组织，更需要对群众工作给予充分的重视，并明确新形势下群众工作的重要性。因此要树立良好的群众观念，并与自身的实际情况相结合，以良好的工作作风将群众工作落到实处，以此来赢得群众的信任和拥护，积极推动基层群众的精神文明建设，为新农村建设和和谐社会建设打下坚实的基础。

参考文献

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