黄普亮

关键词：邓小平;百色起义;党的建设;实践启示

邓小平作为我党第二代重要领导人，对中国共产党的建设作出了杰出的贡献。土地革命时期，党的建设是夺取革命胜利的根本保证。邓小平围绕民族地区基层党组织建设，进行了一系列的理论论述和具体实践，极大地增强了党的战斗力、凝聚力，为百色起义的顺利举行以及苏维埃红色政权的巩固和发展壮大，起到了重要的促进和保障作用，为新时期党在民族地区开展党的建设提供了宝贵的历史经验，对新形势下党的建设具有重要的现实启示。

邓小平在百色起义期间开展党建工作的历史背景

百色起义前后的中国正处在水深火热的紧要关头。一方面，帝国主义各国加强对中国的侵略，民族矛盾日益尖锐，另一方面，国民党右派背叛革命，疯狂镇压革命势力，国内阶级矛盾、社会矛盾更加剧烈。大革命失败后全国处于白色恐怖之中。1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，大肆屠杀共产党员和革命人民，桂系军阀与蒋介石遥相呼应，在广西大举“清党”。在国民党反动派的血腥镇压下，中国共产党在广西的地方组织遭受严重破坏，百色亦不例外。

1927年8月7日，中央“八七会议”提出要实现党的政治路线和组织路线的转变，确定了土地革命和武装斗争的总方针，指明了今后革命斗争的正确方向，特别是毛泽东在会上提出“须知政权是由枪杆子中取得的”著名思想，给正处于思想混乱和组织涣散的中国共产党指明了新的出路。邓小平同志深刻意识到，要取得革命成功，必须有一个具有广泛群众基础的先进性的坚强的党组织领导，必须有一支数量庞大且素质过硬的党员队伍发挥模范先锋作用。因此，建立健全党的各级组织和领导机构，扩大党员队伍，成为当时左右江地区党建工作的起点和重点。

1929年10月，在国民党左派俞作柏、李明瑞不听中共劝告，执意反蒋遭受失败，形势不利于革命发展的情况下，邓小平和广西特委决定，把党的工作重点由南宁转到群众基础较好的左右江地区农村，把中共在南宁掌握的武装部队也撤到左右江地区，与当地农民武装结合，伺机举行起义，建立革命根据地。同年10月13日，共产党员俞作豫率广西警备第五大队离开南宁，开往龙州。两天后，邓小平、陈豪人等率领警卫部队和部分干部从水路出发，张云逸率广西警备第四大队和广西教导总队从陆路出发，同时开赴右江地区。在此背景下，左右江地区党组织建设和党员的发展更显得重要和迫切，也迎来了一个有利的时机。

邓小平在百色起义期间的党建思想主要内容及实践

邓小平领导的百色起义所在的区域面临特殊复杂的环境，封建势力勾结镇压、国民党疯狂破坏、交通极不便利，人民生活困苦不堪，政治环境极其复杂。为增强党的战斗力，邓小平从理论和实践两个层面，加强对右江地区党的建设工作，为百色起義胜利打下坚实保障。

注重组织上建党，建立一支由各民族优秀分子组成的党员队伍，有力推动了右江革命斗争走向胜利。党的组织建设是党的建设的根本，是夺取革命胜利的根基和保证。为巩固红色政权，邓小平积极创建党的各级基层组织，不断发展和吸收先进革命分子，为革命胜利奠定坚实的组织基础。

一是把支部建在连上，扩大党的工作覆盖面。在左右江根据地期间，邓小平始终重视支部建设。从改造旧军队开始，就坚持“支部建在连上”原则，要求“加紧健全下层士兵支部的工作，支部以连为单位，应经常建立连支的中心工作，定期召集开会，定期到群众中去宣传，使每一个士兵都能自动的来了解党的决议。”[1]前委制订的《党员须知》指出：党的工作，一切归于支部;支部是群众核心，是党的战斗武器，是党的耳目手足，是教育训练同志的机关。

二是吸收优秀农民入党，巩固和扩大党的组织。土地革命时期，农民是中国革命的主力军。邓小平将工作重心转向农村和广大农民身上，广泛吸收积极分子入党，不断建立和发展党的组织。此外，积极吸纳左派上层人士和进步力量投身革命，使党组织得到不到扩大。

三是在组织发展问题上，重视党员质量，严格入党条件。党员的质量决定党的战斗力。以邓小平为首的广西党组织借鉴继承古田会议经验，认真执行上级关于组织建设的指示，严格规范党员发展的程序与条件，确保党组织有新鲜血液不断输入，增强了党的政治影响力。

着重思想上强党，坚持思想政治教育。历史经验证明，思想武装工作是一项极为重要的工作，关键时刻更加凸显其重要性。邓小平注重用革命理论武装广大党员头脑，提高党员的政治觉悟。通过理论武装，促进广大劳苦大众和先进分子在理想信念、价值理念上紧紧团结在一起，为服务革命事业全局作出更大贡献。

一是把思想入党作为首要前提。在边远落后的少数民族地区发展党员，党组织和成员容易受到农民思想影响和干扰。邓小平认真总结经验教训，强调要进行党的无产阶级性质的宣传和教育，抓实思想入党，确保了保持革命队伍的纯洁性和先进性。

二是加强马列主义理论武装。针对新发展的党员和积极分子文化素质普遍偏低的情况，邓小平等亲自编写教材，亲自给党员和入党积极分子授课，不断加强文化教育与思想教育。注重正面引导和先进典型的宣传，广泛组织宣传队进入山区、农村、街道，强化政治思想教育，引导群众积极支持革命，使广大党员、群众从中受到教育和鼓舞，增强党性和革命性，激发坚持斗争不怕牺牲的信心和决心，踊跃为革命斗争献身献力。

注重作风上立党，坚持密切联系群众，锻造一支思想统一、团结战斗的革命队伍，为革命的发展奠定坚实的群众基础。中国革命的历史经验充分表明：中国共产党之所以能够由小变大、革命之所以能够不断取得胜利，根本原因就是党始终坚持和自觉运用好群众路线这一重要的法宝。在艰苦的革命战争年代，群众是革命运动的力量源泉，有了群众就能战无不胜。邓小平明确指出：“如果不注意用正确路线来发动群众，群众的情绪是不能保持下去且易走到失败情绪上去的。”[2]强调狠抓作风建设。

一是解决群众最关心的土地问题。右江革命根据地所在的区域生产力落后、各族民众遭受沉重剥削。农民的土地大多被豪强地主占有，除了要交繁重的地租，还得缴纳十几种到几十种的苛捐杂税，“如有不交者，军警登门催逼，再不交者，抓起来关押坐牢，许多人因此家破人亡”。土地作为最基本的生活资料，是农民群众最关心、最迫切的愿望和诉求。邓小平根据右江少数民族地区生产力落后的情况，借鉴井冈山土地革命经验，在东兰武篆开展“共耕”，极力推进土地革命。通过这种方式，最大限度地解决了农民群众的生产和生活问题，有效地解决了白色恐怖笼罩下的经济封锁，巩固了革命根据地的物质基础，使右江根据地各族人民的革命积极性空前高涨。到1930年9月，有100万各族群众踊跃参加苏区建设。

二是始终践行群众路线。邓小平是从群众中成长起来的革命领袖，切身体会到蕴藏在广大人民群众中的磅礴力量，是共产党战胜反动势力的力量之源。邓小平、雷经天、韦拔群等人经常深入贫困山区走村串户，与群众面对面交流，倾听群众心声，帮助群众解决问题，使党的各项工作能顺利得到贯彻和落实，为革命的发展奠定坚实的基础。

三是坚持民主集中制。为了克服党内存在的不民主的作风，在党内形成健全的民主集中制，邓小平注重建立健全党的组织系统、强调集体指导，营造民主和谐氛围，从而增强了凝聚力和向心力，使党员干部坚定革命必胜、人民必胜的信心和决心。

注重纪律上治党，坚持党领导一切原则，加强廉政教育，坚决反腐倡廉。邓小平坚持把党的建设与中国革命的伟大事业紧密联系起来，坚持以严格纪律保证党的先进性、纯洁性、创造性和领导力。

一是强调纪律约束。以邓小平为首的红七军前委借鉴《古田会议决议》經验，坚持党管一切原则，加强纪律教育，广泛宣传党的组织原则。邓小平还确立了“党的处罚不是惩办主义，而是着重于教育”的指导思想，要求“对于同志的错误，应深刻的批评，应严肃的处罚，不能放宽一丝一毫。”[3]这种严格的约束和强调诫勉教育，达到增进团结、教育同志目的。

二是强调廉洁自律。开设劳动人民夜校、劳动人民文化讲习所等各级劳动学校和学习场馆，加强廉政知识教育、政治理论教育和纪律教育，提高廉洁自律意识。

三是坚决反腐倡廉。百色起义的部队成分多样，由于思想改造不彻底，导致部分反动军官、旧军官、士兵和一些小资产阶级知识分子在革命面临严峻考验时，容易动摇变节，邓小平发布反腐文件《前委通告》第六号、第七号，严厉提出要“肃清苏维埃中官僚化的现象，肃清反动腐化的分子。肃清一切腐化动摇分子，必办不遵守革命纪律分子”[4]。正是有了严明的纪律和严格的军纪，保障了左右江党组织的纯洁，保持了党组织的战斗力。

邓小平在百色起义期间党建思想及实践的现实启示

在新时代，我们要总结、借鉴邓小平在百色起义期间的党建经验，既立足现实，又着眼长远，在变革和适应中积极推进党的建设高质量发展，以新气象新作为把党建设得更加坚强有力。

坚持以政治建设为统领全面加强党的建设。百色起义时期，邓小平在武装斗争、土地革命和根据地建设十分险恶艰苦的环境下仍然重视党的政治建设。他领导起义的党组织适时制定和执行了正确的统一战线政策、策略方针和党的民族政策，完成土地革命，组建红七军队伍，并在其发展前途上对中国革命产生了重大的影响。当前，中国特色社会主义进入新时代，必须唤醒党建意识，激发担当精神，按照新时代党的建设总要求，把政治建设放在首位，把做到“两个维护”作为首要任务，进一步加强和改进党的建设。坚持党建统领、融合发展，切实抓紧抓好党的建设，推进党建工作与经济发展深度融合，把党建成效转化为发展优势，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以模范机关创建、作风建设再深化工作等为重点，全面加强党的建设。

把思想建设放在首要。思想建设是党的建设的基础性建设和核心工程。右江革命根据地创建和巩固过程中，邓小平始终坚持用无产阶级思想改造人民和党员的世界观，并率先垂范、以身作则加强教育引导，使广大革命战士始终坚持革命理想信念不动摇。新时期，需要积极借鉴百色起义期间党的思想建设的基本经验，以坚定理想信念为重点加强理想信念和党性历练，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为常学常新的“必修课”，通过加强思想建设引导每名党员加深对建设什么样的党、怎样建设党的认识，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

树牢党的一切工作到支部的鲜明导向，持续加强组织建设提升组织力。党的组织工作是党的建设的重要组成部分。邓小平在百色起义中，注重抓基层党组织建设，建强支部堡垒，注重发展新党员，补充党组织的新鲜血液。支部建在连上，是革命战争年代我们党不断发展壮大的根本经验。新时代，更需要抓牢基层组织建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以政治建设为统领，全面加强基层组织建设全面过硬，使基层党组织成为教育党员的阵地、团结党员群众的核心、攻坚克难的堡垒。通过抓实支部建设，充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。

养成终身为人民服务的工作作风，最广泛凝聚共识汇聚力量推进经济社会高质量发展。邓小平在领导百色起义时，始终践行走群众路线，把解决人民群众切身利益作为革命的根本目标和工作着力点。在世情、国情、党情发生深刻变化的今天，党内存在的“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”等危险，破坏了党的形象，影响了干群关系。从党的建设的艰巨性和社会主义建设的复杂性、曲折性来看，无论是工农武装割据时期，还是新时代中国特色社会主义，一刻也离不开广大人民群众。要像当年革命先辈那样，牢记初心使命，坚持以人民为中心的发展理念，自觉地接受党和群众的批评和监督，充分调动人民群众的历史创造精神和力量，团结带领广大人民群众为实现全面建成小康社会和中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

加强纪律建设，用政治纪律和政治规矩统揽全面从严治党向纵深发展。立规矩、讲规矩、守规矩，是我们党的优良传统和一贯要求，也是每名党员干部立身行事、服务人民的根本依据。“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平在百色起义中，始终把加强党的组织纪律性放在重要位置，坚决反腐倡廉。组织纪律是全面从严治党的重要保证。习近平总书记强调，全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，使纪律真正成为带电的高压线[5]。新时代，要把严守纪律、严明规矩摆在重要位置，牢固树立党性观念和责任意识，把纪律和规矩作为对党员日常管理监督的“戒尺”，把权力关进制度的笼子里，持续保持高压态势，形成“不敢腐”“不能腐”“不易腐”“不想腐”的长效机制，使我们党的根基永远坚如磐石，使我们党真正成为世界上最强大的政党。

邓小平在百色起义期间的党建思想是在吸收马列主义的思想精华后，结合革命实际，提出的具有理论和实践意义的指导思想。在全面深化改革的今天，依然具有重要的指导作用。新形势下，要不断夯实党执政的组织基础，不断提高党的建设质量，锻造坚强有力的战斗堡垒，打牢对党忠诚的思想根基，为实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦奋勇前行。

参考文献

[1]中共百色市委党史办公室.右江风雷—邓小平与百色起义[M]南宁：广西人民出版社，2004.

[2]邓小平.邓小平军事文集：第一卷[M]北京：军事科学出版社，2004.

[3]中共广西百色地委党校.广西右江革命根据地党的建设[M]北京：中共中央党校出版社，1989.

[4]中共广西党委组织部等编.中国共产党广西壮族自治区组织史资料（1925-1987）[M]南宁：广西人民出版社，1995.

[5]习近平谈治国理政[M]北京： 外文出版社，2014.