梁江华

摘要：近年来随着科教兴国的策略推行，我国各大高校的办学模式也在不断的扩大，因此需要加强高校建设来满足日益增多的生源问题，但是高校仅靠自身的财政资金和自筹奖金根本无法完成学校的建设工作，大部分高校通过举债方式解决学校的经济问题，加剧了高校财务风险。本文中对高校产生债务危机和成因进行了分析，并提出了一些研究策略。

关键词：高校;债务危机;成因;策略

1996年，国务院发布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，扩大招生规模成为各高校顺应时代的选择，而高校收入基本来自财政资金和学费收入，财政资金只能保障教学办公基本运行，而学费收入最少45%用于学生的奖勤减免补和教学经费开支，所以这两块收入远远不能满足于高校基础设施的扩建的资金需要，举债不可避免的成为多数高校发展的选择。2004年教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》的通知，对达不到办学硬指标条件的高校限制招生、停招要求，也迫使硬件设施达不到指标条件的学校进行举债改善办学条件。

1.高校债务问题的成因

1.1高校扩招需要基出设施的扩建，教学设施的增加，大多数高校靠举债来维持发展所需要的资金

1999年以后我国高校顺应时代的选择，开始大量的进行生源扩招，截至2019年，我国拥有普通高校2688所，是1999年的2.51倍;我国普通高校在学总规模达到4002万人，是1999年的9.8倍。为了满足高校发展中的教学问题，许多高校不得不采用大量举债来建设校园，绝大部分债务筹资用于征用土地，新建设或改造教学楼、学生宿舍、操场等基础设施，部分债务筹资用于教学设施的购置，部分债务筹资用于专项实验室的修建等。……