张珍

摘 要：人的全面发展是社会发展的最终目标。人民群众既创造了物质财富，又创造了精神财富。新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活的时代，实现乡村旅游的可持续发展归根到底要依靠广大群众的智慧和力量。本文就从以人民为中心的角度来探析乡村旅游可持续发展的精神实质、科学内涵和实现路径。深刻理解以人民为中心的乡村旅游可持续发展战略的实施，对于促进城乡融合发展，助推贫困地区打赢脱贫攻坚战，为实现乡村振兴，实现农业农村的现代化，乃至国家的现代化，并最终实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥着重要作用。

关键词：以人民为中心;乡村旅游;可持续发展

中图分类号：F590 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2020）02-0072-02

社会主义的本质是实现全体人民的共同富裕，这是我们党的使命担当和职责所在。为了实现全面建成小康社会的奋斗目标，为了实现在全面建成小康社会的路上，不让一个老百姓掉队的庄严承诺和神圣使命，习近平总书记从党和国家的全局，把精准扶贫作为一项重大战略来抓，实施乡村旅游可持续发展战略就是落实精准扶贫战略的一个重大创举，是在新时代条件下，中国共产党践行为中华民族谋复兴，为中国人民谋幸福的初心和使命的现实写照。

一、以人民为中心的乡村旅游可持续发展的精神实质

（一）人民既创造社会财富，又享受社会财富

人民群众是历史的创造者，人民群众发挥自己的首创精神，既创造出无比丰富的物质财富，又创造出形式多样的精神财富。随着中国特色社会主义进入新时代，人民对美好生活的需求更加期待，新时代是不断创造美好生活的时代，推动农村乡村旅游可持续发展战略，有利于城乡统筹协调发展，促进乡村经济稳步增长，优化生态环境，续写美丽中国的新篇章，既创造了社会财富，又增强了精神文化的需求，构建农民、乡村、集体多方利益和命运共同体。

（二）乡村的发展与农民的个人发展是相一致的

乡村旅游的可持续发展根本目的是为了人民的幸福生活，实现全面建成小康社会的目标，与此同时，乡村旅游可持续发展的根本动力也是广大人民群众。这亦是马克思主义唯物史观的核心内容。实施乡村旅游可持续发展战略，一方面，要充分调动农民的积极性，深挖农村的发展潜力、地区优势和特色资源，让农民成为乡村旅游发展的支持者、推动者、受益者，让农民成为乡村旅游可持续发展的源源不断的动力;另一方面，乡村旅游鼓励各个乡村依托自身优势，独居特色的自然生态、历史人文等资源，加大力度开发有市场潜力的旅游项目，形成全天候旅游服务生态的良好局面，开辟大众休闲的新空间，开发乡村旅游季，推动旅游扶贫、生态扶贫助农户实现增收，让更多的老百姓吃上“旅游饭”、“生态饭”，多个渠道增收，不断开拓全面建成小康社会的康庄大道[1]。

二、以人民为中心的乡村旅游可持续发展的科学内涵

（一）新生态观：生态优先，绿色发展，人与自然和谐共生

发展乡村旅游，就是要依托当地农村的自然风光，打造特色的民宿、餐饮、度假养生、文创旅游、生态产业、创意农业等项目，注重开发和保护并举，综合考虑乡村资源的环境承载力和发展潜力，加强对乡村生态环境的保护，让外来游客既要“记得住乡愁”，又要“留下的是回忆”，助推乡村旅游的可持续发展。因此，拉动乡村经济发展的同时，必须保护生态环境，这在中国特色社会主义进入新时代具有强烈的时代针对性。习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的新财富观，既促进了乡村旅游的发展，助推乡村精准扶贫，又体现的是人与自然和谐共生新生态观。

（二）价值诉求：共建共享，融合发展，农民增收乡村富裕

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的指导方针，从乡村的实际和旅游市场的需求出发，强化乡村旅游的规划和设计，加快乡村观光旅游业、休闲旅游业、养老旅游业、乡土特色旅游产品、创意旅游产品等深度融合，培育乡村旅游的新模式新产品，积极打造“田园综合体”、“农业度假生态村”、“旅游生态特色小镇”、“绿色旅游”、“民俗风情文化旅游村”、“养生文化村”“环城市乡村旅游圈”、“科普教育乡村旅游科技生态园、展览馆、博览园”等新理念乡村旅游模式，完善乡村的基础设建设，丰富乡村旅游特色产品，推动乡村一二三产业融合发展，全面提升乡村旅游的发展质量和效益，把乡村旅游业态打造成农民就业增收、实现乡村振兴的新增长极，实现农民增收，农业增效，农村增美。

（三）保障体系：以农为本，多元发展，政府社会齐心协力

实施乡村旅游可持续发展战略，始终坚持以农民为受益主体，充分尊重农民意愿，以农业农村为依托，注重农民的全过程参与，调动农民的积极性和创造性。

首先，加大政府对乡村旅游经济发展的支持和引导力度，政府主导乡村旅游经济的发展方向，总体规划，科学定位乡村旅游的特色、模式和理念，进一步完善乡村旅游的法律法规，确保乡村旅游发展有法律法规的制度体系和保障，切实维护农民的合法权益和利益。

其次，政府积极引导拓宽乡村旅游的融资渠道和发展模式，以及运营机制，吸引更多的社会资本和市场经营主体，多渠道、全方位地融入乡村旅游的发展，释放乡村旅游的生命力。

最后，政府还应提供相应的基础配套设施，并强化乡村旅游发展的执行力度，以助推乡村旅游的可持续发展。

三、以人民为中心的乡村旅游可持续发展的路径选择

以人民为中心的发展思想是我国社会主义市场经济发展的指导思想。只有发挥以人民为中心的发展思想，才能推动乡村旅游的可持续发展。只有充分发挥人的本质力量才能真正实现以人民为中心的社会主义市场经济的可持续发展，重点是要发挥人的劳动本质、人的社会关系总和的本质和人的需要本質，构建人民群众共商共建共享型的经济发展模式，优化社会主义市场经济的生产关系，捍卫乡村旅游发展中人民的主体地位，才能实现社会主义的本质人民的共同富裕。

（一）坚持和加强党的领导，确保人民的主体地位

习近平在“十九大”报告中指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。党是社会主义事业的领导核心，党领导一切。贯彻和落实好乡村旅游的可持续发展，是把党的群众路线践行到治国理政的具体体现，更离不开坚持和加强党的领导核心，也只有始终坚持中国共产党的领导，才能制定好、落实好、维护好广大人民的根本利益，实现社会主义现代化强国的美丽中国，才能带领广大人民实现共同富裕，充分体现人民当家做主的主体地位，这也是在新的历史时期，践行中国共产党的初心和使命，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的生动体现。

（二）充分发挥农民的乡村旅游中的主体地位

习近平总书记在2016年5月17日哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中指出，坚持以马克思主义为指导，核心要解决好为什么人的问题。因此，实施乡村旅游可持续发展战略是习近平新时代中国特色的经济思想的应有之义。生产力是社会发展的根本动力，而生产力中最活跃的因素是劳动者，要实现乡村旅游的可持续发展，必须充分发挥农民在乡村旅游中的主体地位，倾听农民的呼声，坚持农民广泛参与，始终尊重农民的主体地位。只有充分调动农民的首创精神，才能实现乡村旅游的兴旺发达，助推广大农民脱贫致富，进而加快全面建成小康社会的步伐，实现社会主义的本质，全体人民的共同富裕。

（三）切实让人民共享乡村旅游可持续发展的成果

“大道之行也，天下为公。”社会主义发展的目的是造福人民。因此，我们要坚持从实际出发，维护和促进社会公平正义，确保乡村旅游的成果惠及全体农民，让乡村旅游的全体农民在共享发展中有更多的获得感，朝着共同富裕的方向稳步迈进。

因此，将乡村旅游可持续发展战略和精准扶贫战略有机地结合起来，是实现乡村振兴的一大创举，也是在新时代践行习近平中国特色社会主义经济思想的生动体现，更是习近平总书记“我将无我，不负人民”的远大情怀与使命担当的生动诠释。

参考文献：

[1]王政武，陈宇倩.经济坚持以人民为中心发展的理论基础、困境和路径导向——中国第八次人的发展经济学研讨会综述[J].改革与战略，2016（9）：38-44.

（責任编辑：林丽华）