刘磊

摘要：环卫保洁工作对现代城市的建设具有重要的作用，对环卫保洁工作进行市场化建设，有利于提高保潔工作的质量。为了保证保洁质量长期处于一种比较高的水平，需要监督部门对保洁公司进行监管和考核。由于对于环卫保洁公司的监管长期缺位，部分地区的环卫保洁工作已经出现了缺位。对缺位的原因进行研究，可以发现部分地区对于自身对环卫保洁公司的监督作用认知缺乏，没有进行监管的建设。为了保证环卫保洁市场化发展的良好，为各位市民提供良好的生活环境，监管机制建设势在必行。

关键词：环卫保洁;市场化;监管机制;探讨

一、导言

在学习淄博、昌邑、滨州等地市环卫市场化改革成功经验的基础上，市城管局结合我市实际，对机构设置、市场招标、经费保障、人员安置和资产处置等方面进行顶层设计，科学制定改革实施方案，多次向市政府分管领导汇报，并于2019年4月30日市政府常务会审议通过后，开始实施。市城管局环卫处将城区道路清扫保洁划分为3个标段进行公开招标，中标企业均属于实力雄厚、专业技术先进、在道路保洁作业方面有着丰富经验的大型企业。2019年7月12日，签订了政府采购合同，将原由市环卫处承担的中心城区1775.48万平方米道路及水域的环卫保洁工作全面移交企业实施，实现了环卫保洁市场化。

二、环卫保洁市场化监管机制中的问题

市场化是环卫保洁工作的必然趋势，然而，由于现实对环卫工作的种种制约，使得环卫工作的进程受到了阻碍。……