杨加猛 李心武

【摘 要】 财税激励政策是我国推进企业创新发展的重要政策工具，在推动宏观经济目标实现过程中发挥着重要作用。内部控制作为公司治理的制度基础和企业管理的制度性体系，对财税激励的政策效果有何影响甚少被关注。文章以2012—2018年我国制造业上市公司为研究样本，实证检验财税激励政策对企业创新的影响及内部控制在其中的调节效应。研究结果表明，财税激励政策正向作用于企业创新，同时内部控制在其中发挥着正向调节作用。因此，为了提升财税政策的创新激励效应，应强化企业内部控制体系的建设和执行。

【关键词】 财税激励; 企业创新; 内部控制

【中图分类号】 F812  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2020）18-0116-06

一、引言

创新发展是新时期实现社会经济高质量发展的重要动力。鉴于创新对经济可持续发展的重要作用，我国出台并逐步实施了智能制造、“互联网+”等发展战略，以引导创新系统中最重要的主体企业加强创新投入。从企业战略视角看，创新是企业核心竞争力的重要来源，决定着企业的生存和发展。然而，由于企业创新活动的高资源投入和高不确定性，仅仅依靠市场力量或企业自觉很难使企业创新能力得到有效提升。因此，政府有必要对企业实施财政补贴或税收优惠政策，以鼓励企业在研发创新领域投入更多的资源。

关于财税激励对企业创新影响的研究主题已经吸引了国内外学者的广泛关注，并产生了截然不同的两种观点——“激励效应”和“挤占效应”，两者关系的不确定性说明需进一步分析影响两者关系的因素，即在更为细化的情境下探讨财税政策的创新激励效应。……