栗子文

【摘 要】 公路养护是保证公路质量和行车安全的重要环节，养护需要较多的人力、物力支持，所以需要保证资金的充足性，确保养护工作的顺利落实。不过为不增加公路工程建设负担，改进公路质量，就有必要加强公路养护成本控制，从资金角度对整个养护作业加以管控，增强养护的规范性。

【关键词】 公路工程 养护 成本控制

公路工程养护成本控制主要是对养护中使用的材料成本、设备成本、人工成本及其他支出费用实施管控的作业。提高公路养护成本控制水平，可实现资金和资源的节约，减少病害问题的产生，维护公路安全性，为人们出行提供保障。

1、公路工程养护成本控制的意义

1.1推动养护事业发展。经济体制改革的深入，使众多行业都开展了创新和改革工作，养护行业自然也不例外。养护成本控制作为行业发展中较为重要的组成部分，优化其管理水平，构建完善的管理体系，有助于延长公路使用寿命。在推动自身发展的同时，促进关联行业的进步。

1.2节约更多资金成本。国家对公路工程建设的重视度较高，投入的资金也相对较大，养护成本作为其中重要组成部分，如果不能对其加以科学管控，就会带来较大的资金损耗，进而降低公路最终经济效益。为此，结合公路工程实际情况科学规划成本控制方案，是实行资源节约，增大利润的有效手段。

2、公路工程养护成本控制方法

2.1定额控制。定额成本控制法是最为直接的公路工程养护成本控制方式，其可根据公路使用情况、功能要求制定不同类型的养护计划，以定额控制方式对养护成本进行细化和确定处理，确保每个养护环节均不会超过固定的成本费用。不过在定额控制法应用中，需要对市场价格予以科学掌握，这样才能加强养护计划及目标制定的合理性，方案落实的有效性，达到成本控制的目标。

2.2精益控制法。公路工程养护包含养护计划编制、材料设备采购、施工过程监管及最终验收等环节，每个环节都需要一定的资金费用支撑，但由于工作复杂性，为加强资金费用应用和理性，可采用精益控制法，实现对每个环节资金成本的规划和计算，将成本费用控制在一定范围内，减少浪费现象的发生。

2.3全面预算管理法。全面预算管理法可通过对固定成本支出的计算和编辑，实现对资金的科学管控，减少浪费现象，增大资金利用率。该方法在使用中，需要对公路工程现场情况有所了解，按照公路工程建设指标，对养护工作予以细致分析，预测各环节所需费用情况，并对比分析现有参数指标，以加强预算编制的准确性，为成本控制提供有效依据和指导。

3、公路工程养护成本控制方法

3.1明确养护成本控制指标。为提升公路工程养护成本控制水平，要求工作人员制定明确的控制指标，加大对成本控制的重视力度，按照指标要求逐步开展成本控制工作，解决存在的浪费问题。成本控制指标的确定应坚持因地制宜、细化处理的基本原则，根据公路工程情况及企业条件优势，设置公路工程养护指标，在保证公路养护质量的基础上，降低资金成本损耗。总体指标确定后，按照各环节作业流程实行分项指标划分，逐步加强成本控制效果，提高工程质量。

3.2完善养护成本管理制度。

3.2.1完善成本管理制度，落实责任制，科学划分各部门及人员的工作任务和权责，规范员工行为，使其按照任务要求开展作业，改善成本控制水平。同时在管理制度建立和完善中，应针对养护中存在的问题制定针对性的管控措施，避免这些问题发生增加养护成本，造成不必要的损耗。

3.2.2建立和落实奖惩制度。以奖惩制度来约束员工行为，调动员工积极性，解决员工存在的不良行为，增强成本控制效果。在养护成本控制中，一旦发现未按照要求操作的情况，需给予严厉的警告和处罚，达到警示的效果。而表现良好的员工可给予物质和精神上的奖励，激发其他员工工作热情，提高养护水平，维护公路使用安全。

3.2.3完善绩效考评机制，并将员工绩效与养护成本控制结合起来，深化工作人员的养护管理意识，合理约束自身行为，从而避免养护中各类问题的产生，降低资金成本损耗，优化公路整体质量。

3.3做好成本控制过程的监督和管理。为达到养护成本控制目标，企业应设置专门的养护成本监督管理机构，配备齐全的养护设备和人员，对养护工作实行全过程管控，及时发现养护中存在的问题，并上报解决，改进公路工程养护质量。同时在养护工作监督管理过程中，工作人员需保证自身的独立性，按照工程规模，科学划分监督区域，以加强工作效果，降低管理难度，达到成本控制目标。此外，监督和管理人员的专業性需要进行前期考核，考核通过后方可参与到该工作中来。

3.4 加强财务管理，提高成本控制技术。在公路运营企业内部控制中，要提高财务管理的意识，公路质量性能和维护的测定技术，实现实时获取成本使用数据，并对成本投入使用情况进行合理的调整控制。当然在进行财务管理过程中，运营企业也要引进先进的科学技术，提升财务管理水平。

结束语

综上所述，公路工程养护成本的控制，可做到公路工程质量控制、资金成本控制等内容，在改进公路工程质量，延长公路使用寿命的基础上，降低工程建设中的资金损耗，为企业节省更多资金，并最终为公路交通行业、养护行业的共同发展奠定坚实基础。

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