彭兵兵

摘 要：目前，人们的生活水平得到明显改善，对生活质量要求越来越高，随着时代的发展，社会的进步，传统建筑项目管理已经无法适应现代建筑行业的发展要求。所以，建筑企业在激烈市场竞争环境下要不断强化内部行政管理。行政管理作为施工企业管理的重要组成部分，发挥重要作用的同时，在实际管理中存在着诸多问题。

关键词：建筑施工企业;行政管理;问题;对策

企业管理主要是指企业内部管理部门从企业日常管理和经营生产活动中收集信息，并对其进行筛选，总结这些信息并形成的各种建议，这可以为企业领导提供一些参考指导。同时，在一定程度上，企业行政部门将认真分析企业领导提出的计划或建议，根据企业日常行政管理中收集筛选的各种信息加以完善，以确保企业制定的计划是准确的。其次，行政部门可以协调各种事物实施过程中的财务付款、人员车辆调配以及项目的实施程序等活动，为企业或项目部正常运转提供后勤保障。可见企业行政管理部门在企业发展过程中起到了非常重要的作用。尤其是建筑施工企业行政管理更是直接影响到企业的整体效益、发展规划和正常运行，更会对项目的后期管理成本产生很大的影响。因此，建筑企业应高度重视企业的行政工作，进一步完善行政工作。

1 建筑施工企业行政管理的主要问题

1.1 管理水平相对低下， 导致行政管理效能低下

目前，施工企业的许多领导主要注重施工管理、整个工程的造价、责任成本管理和二次经营中的变更设计等工作，导致很多企业领导对企业行政管理工作并没有引起高度的重视，由于主要领导的不重视，作为内部协调管理的行政部门办公室或者综合部，很难协调平行的其他职能部门，严重影响行政管理工作的正常开展。由于行政管理部门没有受到重视，导致很多行政管理人员的工作积极性和责任心受到了影响，另外，行政管理人员在招聘过程中门槛不高，导致很多行政管理人员的专业素质不高，也影响行政管理工作的效率，在行政管理工作中一旦出现问题，没有能力及时处理，影响到行政管理职能的正常发挥。

1.2 建筑施工企业行政管理体制不健全

目前，许多建筑施工企业还没有建立健全的管理体制，阻碍了行政管理制度的全面实施。1）建筑企业人员结构复杂，年龄结构、文化水平和生活习惯差异性很大，流动性大，加之各式各样分散的施工场所等原因，大大增加了管理人员的管理难度，难以了解掌握整个公司或者项目的每个细节，难以对公司或项目的工作进行监督。2）由于建筑施工企业没有建立健全的行政体制，实际管理过程中没有虽然分工明确，但整个管理体系缺少有效的绩效考核和追责制度，使今后发生问题时找不到相应的人员或责任人得不到应有的惩罚，权责利不对等。

1.3 管理人员的素质相对低下

随着现代社会和经济的快速发展，一些管理者尤其是长期工作在一线施工现场的管理人员，在实际的管理过程中往往会受到经济、酒色等诱惑，对项目的建设和企业的发展造成一定的危害，这样，管理者不仅违反了法律法规，还会造成企业的经济损失。另外，个别行政管理人员在经济利益驱使下，私自违法乱使用公司或者项目公章，进行合同签订或者经济担保，会影响到企业行政管理工作的正常开展，还会给企业的生存发展带来很大的经济损失和社会负面影响。

2 建筑施工企业行政管理问题产生的原因

当前经济体制改革和社会劳动用工制度改革是造成建筑企业行政管理问题的原因之一。经济体制改革以来，原有坚定理想信念的员工思想支柱受到各种外界的冲击，企业内部许多员工受到外界的诱惑，很容易在工作中出现各种情绪，最后还会极大影响到工作积极性和主动性。许多人员把时间和精力主要放在培养和提高自己的技能上，以便能够竞争岗位，对企业的日常行政管理规定没有认真遵守。另外，由于很多企业员工对工作没有一个全面的认识，加上没有积极向上的动力和生活压力，所以在工作中只是混日子，这种现象在一线施工项目中普遍存在，集中表现在年龄在45至50岁的员工身上，失去了工作积极性和工作热情，这也是阻碍建筑企业和项目行政管理工作正常开展的一个重要因素。

3 完善建筑施工企业行政管理的對策

3.1 树立民主的行政管理理念

广大的普通职工是建筑企业行政管理的主体和主人。在行政工作中，管理人员的言行不仅会对企业的日常经营生产产生直接影响，而且会对企业的发展产生很大的影响。 因此，建筑企业要想顺利开展行政管理工作，为企业和项目提供基础保障，就必须不断提高职工的综合素质，使企业职工清楚地认识到行政管理的重要性，以保证企业的生存和发展，也就保住了自己的“饭碗”。在领导形成的行政组织中，领导属于组织的上级，因此任何行政组织管理都可以称为“上级领导的下级管理”。企业管理部门根据管理性质和职责的不同，分为不同的管理部门，其中，行政管理部门主要是根据相关法律法规和公司规章制度对内进行行政管理，对外展示企业形象。根据现代企业管理的需要，主要要求选拔一些管理知识丰富、科技熟练的人才，并按照知识创新和科技发展的规律进行管理。企业管理的主要目的是选拔具有丰富管理经验的人才，并根据公司实际需要开展相关管理工作。行政管理领导的本质应是对上级下属职工的集中管理，应充分利用领导的管理意志，实行民主管理。需要强调的是，只有管理自己的领导者才能管理他人，尊重所有管理人员，以身作则，做到管理要先民主在集中。

3.2 明确行政管理主体， 建立完善的行政管理制度

人是施工企业的作业和管理主体。在行政工作中充分发挥员工的主观能动性，把领导的管理作为行政领导管理的坚实基础。领导者管理的实质是上级对下级形成公共行政权力，采取公平保护法管理。同时，建筑企业建立完善、健全的行政管理体系是非常必要的，领导者管理的实施主要是完善和监督领导者管理，可以有效地补充传统的单向管理模式，积极推进单向管理改革，使施工企业更好地适应整个建筑行业新形势的发展变化。因此，领导者应树立大局意识、主人翁意识、创新意识、管理意识和主体意识，积极主动地参与行政管理工作，充分运用领导管理的公共权力，确保企业内部的行政管理得到贯彻落实，确保行政管理的公平和公正。

3.3 建立全新的机制， 提高创新素质

为了提高领导和领导的创新素质，应该有一个新的环境和一个新的管理体系。要在建筑企业内部营造创新环境，首先，要完善企业集聚驱动机制，以任务和主题作为企业创新的增长点，鼓励创新理念的形成，建立创新团队。同时，要建立竞争对抗机制，必须深入研究和分析新时期建筑企业的管理特点，及时转变管理工作方式，在共同管理和自我管理中发展创新思维。其次，建立评价和应用机制，运用科学客观的方法对创新成果进行评价，尽快将创新成果投入实际行政管理之中。

4 结语

总的来说，传统企业的日常管理和相对落后项目绩效的行政管理，对企业和项目的综合成本影响较大，施工企业领导应明确行政的本质，树立民主管理理念，制定健全行政体制，坚持与时俱进，不断创新，利用现代科学的管理方式方法，保证行政管理的科学性和合理性，充分发挥行政部门的作用。

参考文献

[1]罗维肖.施工企业行政管理中存在的问题及创新对策[J].技术与市场，2019，（05）.

[2]王晓波.加快企业行政管理改革，建设现代化企业的总体方向思考[J].东方企业文化，2018，（12）.