刘敏 王宏斌 程文

摘要：实施公共预算绩效管理，是中共中央、国务院中发[2018]34号文件明确构建全方位预算绩效管理格局的具体要求。如何推进公共预算绩效管理，实施公共预算绩效评价，这是目前各级财政部门和第三方机构都在研究、探讨、实践的一个重要课题。为此，文章就公共预算绩效评价进行阐述，以便为各地推进实施公共预算绩效评价提供参考借鉴。

关键词：公共预算;绩效;评价

为切实加强公共预算绩效管理，促进公共预算绩效评价，提高公共预算资金使用效益，提升公共预算管理水平，现就如何开展公共预算绩效评价进行阐述，供各地实践时参考借鉴。

一、评价目的

通过公共预算绩效评价，一方面，要促进地方政府和财政部门加强预算收入管理，坚持财政收入预算与经济发展水平相适应，促进政府财税部门积极稳妥、实事求是、讲求质量地组织预算制定，严禁脱离实际制定增长目标，严格落实各项减税降费政策，严禁收取超额税费、虚收空转;促进政府财政部门加强债务管理，严禁超出限额举借政府债务。另一方面，要促进地方政府和财政部门加强公共预算支出管理，坚持有保有压、统筹兼顾、量力而行、突出重点的原则，着力支持国家、地方重点领域改革和重大发展战略，提高保障和改善民生水平，确保财政资源高效配置，增强财政可持续性。

二、评价范围

按照财政部门委托评价的要求，对公共预算进行绩效评价。……