胡炳

新时代背景下，基层党建工作面临着一系列新的问题。一些党组织虽然强化了党建工作的力度，但也存在与基层业务工作相脱节的现象。为此，要破除基层的“洗碗效应”，必须直面基层存在的现实问题，以“壮士断腕”和“刀刃向内”的勇气，从“准”“精”“新”三个角度促使基层党建与业务工作深入融合。

一、以“准”为先导，找准发力点，准确把握方向

首先，要抓准正确的政治方向，坚持“党政军民学，东西南北中”党的全面、精准领导。结合基层群众办事难的问题，要精准调研，杜绝“唯数据”论的错误倾向，深入调查研究，了解基层的所想、所思、所困，进而才能找准问题的症结，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓准政治方向，还体现在深入贯彻落实新时代路线方针政策的大局上，要时刻与党中央保持高度一致，把工作的目标聚焦在人民所关心的普遍问题上，使基层业务工作紧紧围绕服务人民这个关键点，克服艰难险阻，用党建工作引领业务工作，坚决杜绝“轻党建，重业务”的错误倾向。

其次，要找准基层业务工作的发力点，凝聚工作重心，着力要准。要结合基层单位的业务发展目标，以加强基层领导班子建设为推手，使党建工作与业务工作深入融合。为此，要以“不忘初心，牢记使命”主题教育活动为契机，不断强化基层的责任落实。要确立基层党支部书记主体责任的地位，以“一岗双责”将党建工作与业务工作进行捆绑。要通过必要的制度载体，组织领导班子定期述职评议，发扬“团结—批评—团结”的精神，查找自身的不足，并与党建、业务“双先进”的标杆进行对照，制定改进方案，激励广大基层党员干部创优争先，发挥先锋模范作用。

最后，节奏要准，要与基层业务工作保持适应性。在推进党建工作与业务工作深度融合的过程中，最忌讳的就是“开快车”的现象，导致基层发展规划不切实际，最终为形式主义的滋生提供了温床。为此，基层党建工作要本着实事求是的基本原则，根据基层业务的实际情况，有计划、有节奏地开展党建工作。事实上，党建与业务本身就是相辅相成的融合体，不应存在厚此薄彼的现象。之所以产生分割，从本质上来说是对党建工作的理解还不够深入，缺乏规划，脱离实际。因此，要建立动态化的党建工作计划清单，根据每月每季的实际情况，调整工作思路，减少不必要的会议、培训和文件，通过“党员先锋岗”，以点带面，合理制定基层的业务规划，逐步推进基层的业务工作。

二、以“精”为目标，工作精雕细琢，业务精益求精

首先，学习要精。基层党员干部群众要精通新时代思想，深入学习新时代党的创新思想理论成果，不仅要看得熟、背得多，更要懂得透，理得清。特别是党对基层工作的相关决议、法规，更要烂熟于心，如数家珍。只有学得“精”，才能深刻理解党建工作的内涵，才能把握住业务工作的方向。在精学方面，不仅要入脑入心，更要做到学思用贯通，让所学所思转化为服务群众的物质力量。在精学过程中，要围绕基层业务难题，有计划、有组织地开展基层课题研究，开展研讨会，将优秀的理论学习经验推广运用。

其次，业务要精。才者，德之器也，要坚持正确的选人用人导向，深入基层，不断发掘和考察业务人才，要在坚持组织原则的前提下，主动地为业务人才“搭梯子”，提供发展机会，鼓励党員业务的专业化，组织广大党员干部积极提升业务能力，将“业务讲座”引入到“三会一课”，实现党务干部讲业务，业务干部讲党课。还要发挥基层组织的引导作用，通过工会、妇联以及基层社团组织，举办业务技能大赛，其中要交叉融入党建方面的内容，引导广大党员干部群众形成比业务、精业务的浓厚氛围。

最后，品牌要精。基层工作要坚持党建为引领，业务为支撑，形成深入融合的品牌活动与特色项目，并且逐步积累，聚沙成塔，形成具有基层特色的党建与业务深度融合体系。为此，要确保各项工作精益求精，精中选精，树立基层的先进典型，打造本区域内有影响力的特色品牌，形成“亮点效应”。围绕年度的发展规划，确定主题，再根据主题将品牌项目精雕细琢，形成具有带动效应的示范性标杆。

三、以“新”为方法，创新党建工作载体，用新方法解决新问题

首先，要创新理念。新时代呼唤着新的发展理念。对于基层工作而言，无论是党建或是业务都要不断地改革创新。理念的创新就是要做到党建工作与业务工作智能同步，将落实岗位责任与履行党员义务深入结合。善于用新时代的党建思维指导业务开展，以党建特色项目推进基层业务品牌建设。围绕全面从严治党的要求，深入推进纪检、监察、审计监督职能融合，紧盯“关键少数”把握基层发展大局，用新思维突破桎梏，营造风清气正良好政治生态。要鼓励基层党员干部群众大胆探索，积极用新方法、新思路解决问题。通过必要的容错机制，保障创新工作的深入推进。

其次，要创新载体。在新时代的背景下，“三会一课”制度不能停留在传统的层面，要避免党建和业务“两张皮”的现象，结合大数据和互联网+手段，创新党建工作载体，并与基层业务实现同步。要巩固基层党建工作阵地，深入调查分析，在基层的业务活动中植入党建文化、红色文化，对基层业务起到聚人心，强士气的正向作用。要转变传统的话语体系，结合业务中的专业词汇，实现党建与业务的“无缝对接”，使基层党员群众在从事业务工作的同时对党建工作内化于心、外化于物、固化于制、强化于行。

最后，要创新机制。在决策机制方面，要积极创新基层党组织民意反馈，严格落实组织程序，扩大意见咨询的覆盖面，使决策在阳光下运行。在学习机制方面，要紧紧把握党员群众的思想动态，广泛推广“学习强国”学习平台，开展具有趣味性的理论学习竞赛活动，以赛促学，以学促新，不断提升学习的积极性。同时，要加强宣传机制建设，围绕新媒体时代的发展形势，利用好“头条”“抖音”等新媒体，开展基层宣传工作，并形成完备的制度体系。要善于以问题为导向，在基层中勇于直面问题，善于发现党建与业务工作脱节的现象，制止基层形式主义的不正之风，让“红红脸，出出汗”成为基层工作的常态。