孙路

摘 要 中型国有企业的发展受到其规模、激烈的市场竞争和所处的生命周期等多重因素影响，简单的财务预算已经不能满足其发展的需要。完善的全面预算管理体系是企业发展壮大的助推器，更是实现总体战略目标的制度保障，能够有效地帮助企业提高管理效率，提高经营中的风险应对能力。本文介绍国有企业全年预算管理的内涵与现实意义，分析中型国有企业加强全面预算管理存在的主要问题，并据此提出具体的对策。

关键词 中型国有企业 全面预算管理 内部控制

目前，企业全面预算管理已经成为现代企业发展过程中重要而有效的企业管理方法之一，而且作为企业内部管理控制的一种主要方法，正在发挥重要的核心作用。国有企业已经意识到全面预算管理是实现企业战略目标的有效方法，国资委也对国有企业提出了应用全面预算管理的要求。中型国有企业正结合自身所处的发展阶段，不断地摸索和推进适合企业的全面预算管理系统。

一、国有企业全面预算管理概述

（一）全面预算管理的概念

全面预算管理是指企业为实现战略目标，通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学、合理地配置企业各项财务和非财务资源，并对执行过程进行监督和分析，对执行结果进行评价和反馈，指导经营活动改善和调整，进而推动实现企业战略目标的管理活动。全面预算管理是通过预算编制、执行和控制、考评与激励等一系列管理活动，可以全面提高企业管理水平和经营效率，进而实现企业价值最大化的管理方式。……