艾 静 乐洪勇 熊建文

2014 年，国家启动新一轮高考综合改革，上海、浙江成为首批试点省市；2017 年，北京、天津、山东、海南四省市成为第二批试点；2018 年，高考综合改革由试点进入全面推进阶段。为保障高中学业水平考试（以下简称“学考”）顺利实施，对学考命题相关问题进行深入研究具有重要意义。以往命题研究更多的从科学性、选择性方面进行研究。新高考背景下，随着考试模式的重大变化，学考命题的公平性与适应性成为影响学考改革与推进的主要问题。课题组对学考命题公平性与适应性进行深入研究，为后续合理、规范、科学推进学考命题改革构建理论基础和标准依据奠定基础。

一、学考命题公平性与适应性的内涵

实施新高考改革的核心目标在于培养、选拔适应经济社会发展需要的人才，促进学生全面而有个性的发展，促进素质教育的深入实施，逐渐改变“一考定终身”“唯分数论”等弊端。在国际课程改革背景下，我国也正积极探索基于核心素养培养的课程改革，旨在实现立德树人的教育根本任务，新高考方案与新课程标准构成新课程改革的核心内容，两者目标一致，相互关联，共同促进新课程改革顺利实施。学考的价值在于促进全体学生“在共同基础上的个性化发展”[1]，命题是学考的核心环节，不仅决定试题质量，也决定着学考功能的实现。

公平作为一种价值观，反映了人们从某种特定的标准出发，在主观上对“应得”与“实得”是否相符的一种评价和体验。……