何智勇

摘要：近年来，全国各地加快推进市政公用事业的经营管理体制改革，行业竞争日益加剧，供水企业为加快改革与发展，对企业文化、经营服务理念进行了整合与创新，这对于发挥行业优势，根除积弊，推进智能化、信息化、现代化进程，激励员工，树立良好的行业形象，提高供水企业整体管理水平具有战略意义。

关键词：企业文化;缺陷;策略;领导作用;继承;创新

企业文化是企业愿景、员工意识观念与思维方式、行为方式的叠加反映，是客观存在的，企业通过行动获得的结果，结果反过来又会对企业未来的行为作出导向。企业文化在企业发展过程中受内、外部环境影响形成，因此，在企业内、外部环境发生变化的时候，企业文化内涵将随之不断丰富和深化。为适应社会和企业的变化发展需要，在思考对企业文化内涵不断丰富和深化的过程中，管理者须具备创新思维和与时俱进魄力，对存在阻碍企业发展旧有的东西进行革新，使企业文化理念的推广符合企业发展需要。

但由于过去我们研究企业文化理论的企业管理人士很少，特别是既要懂文化又要懂经济和管理的人就更是少之又少，所以研究探讨供水企业文化建设的理论基础先天不足，再加上企业经营管理水平普遍不高，员工文化素质整体水平不高，这样，企业文化的实践者、执行者就容易理解偏差、动作变形。如当前不少企业开展的所谓“企业文化建设”，其内容主要是总结过去的成绩，而不是面向未来的指南，文化建设的定位不准确，而企业文化的准确定位，是企业文化建设能否卓有成效开展的一个重要前提。

一、供水企业在对文化建设过程中存在的不足

（一）由于客观原因导致供水企业市场定位以及价值取向很难固化，致使企业文化很难形成特色。供水企业大多属于国有企业，其具有自然垄断性与社会公益性等特点，因为区域性限制的原因，市场范围受到限制，同时，干扰因素较多，竞争意识也较为薄弱，企业文化也无法形成持续鲜明的特色;国家从计划经济逐渐向市场经济方向转变过程当中，供水企业可以结合自身实际自主建立管理机制，同时，不同区域供水企业还呈现出市场化企业经营管理的模式，其经营模式及企业愿景价值取向发生了明显改变。可是一直以来，受计划经济时期管理思想约束和影响，供水企业所建立的管理机制和相关管理制度经仍存在众多不足，企业改革的步伐迈得不开，战略发展定位受行业政策约束总是不够长远。显然，在此背景下企业文化的建立、承传和发展也很容易会出现断链现象。

（二）企业文化建设和思想政治工作间混为一谈。通常情况下，很多管理者模糊地认为：企业文化就是思想政治工作，它们就是同一件事;企业文化建设是企业内部某个职能部门的职责。因此，无法正确认识和理解企业文化在企业发展过程中作用，无法区分上述两者在企业经营管理过程中的作用和要求，也就无法建立与本企业特征相符的企业文化。

（三）将建立企业文化当作“形象工程”，导致其应有作用不能得到有效发挥。很多企业将建立企业文化当作面子工程去策划，将着力点放在硬件设施上，过多强调上墙的口号和宣贯，认为企业文化就该让人“看得见”，忽略了潜移默化和思想内涵，未能结合企业实际情况和需求去策划建立，导致投入了收效却不明显。

（四）企业在整合中未能适时进行文化植入。企业在并购扩张过程中，应对不同区域和业务板块的企业文化不断融合互补、克服消除不良因素，促进整体企业文化新的提升。但是，由于区域之间经济发展水平、企业文化传统以及地方人文历史等存在差异，企业员工在行为、观念上是有差异的，由于历史原因，这种差异同样也体现在某些制度流程上，在文化植入和融合过程中与之匹配的机制和资源配置未能充分体现合理差异，导致了不同区域板块员工对企业文化理念的不同解读。上述现象会影响企业文化发展规划制定的客观性和全面性。

（五）企业文化理念设计不鲜明，主题不突出，政治色彩过于浓厚。一是理念设计不够突出。二是语言不够凝练。

二、供水企业文化建设的策略

企业文化不仅博大精深，而且丰富多彩，其属于企业的主体以及内涵，能够体现企业的外部形象。与此同时，企业文化还属于职工开展经营活动行为规范、信念与价值观念，其包括以下两个层面：第一，理想层面。此层面的核心是愿景与价值观;第二，企业行为与制度层面。通过对企业内涵与以上两个层面进行分析，笔者认为供水企业应该根据企业实际情况，将以下几个方案有效落实。

（一）思想认识方面要有新突破

对于国有企业文化建设而言，应该引进先进的企业经营理念，支持企业文化的建设工作。根据企业实际情况，找寻对企业发展有利的内容与企业文化相融合，从而使企业文化得以快速发展。企业应该坚持将最好的产品以及服务提供给客户的发展原则，现在“承诺服务”制度备受人们关注，我国一些服务窗口行业对其进行了延伸处理。供水企业想要持续健康发展，应要重视企业文化的建设，在市场竞争当中运用文化力量促进生产力的提升，进而使供水企业在市场竞争当中稳定发展。

（二）要清晰企业文化对企业发展的作用

目前，供水企业竞争呈现出多元化、综合性以及持续性等特征，供水企业想要充分发挥企业文化的作用，那么必须明确目标愿景、培育正确价值取向，换句话讲，站得高、看得远，这样就能够为自己找出新出路，从而促进企业持续健康发展。

（三）以国家优秀的传统文化作为企业文化基础

中华文化历史悠久，属于人类被源文化，在历史长河当中，用多种观点以及思想被不断冲击，通过借鉴以及变革，流传下来的文化体系与思想意识代表着中华民族的智慧。从儒家文化角度讲，起对东亚各国产生的影响极其巨大，儒家文化在此背景下诞生，儒家文化比较重视勤俭和诚信，这些已经在我国人们内心深处生根发芽，国有企业应该重新定义这些理念，赋予传统瑰宝灵魂，将儒家文化弘扬下去，这样企业文化根基才能够建立成功。除此之外，企业文化建设还应该吸收传统文化的一些分支文化，突破传统认识模式的约束，穿成一些有价值的传统文化，并对这些文化进行合理运用，从而使企业文化具有极其深厚的文化底蕴。

（四）力求企业文化理念深入人心

成功的企业文化必须同时受员工以及广大用户的认可，因为客户对供水服务的认可，在一定程度上也是对选我们企业文化的认可，实际上就是用户对文化的追溯以及认同。因此，企业应建立具有自身特色的企业文化，塑造并承传独有的优良的企业文化形象，建立企业员工和广大用户都认可的企业文化。

（五）堅持“以人为本”，激发员工的创造性以及主观能动性

我们应重视员工个人价值以及能力的激发和挖掘，企业员工并不是一个孤立的个体，他们是集体的一员，想要使个人潜能得到充分发挥，那么能让企业与员工同成长得到有效体现就至关重要。引导培育员工统一的价值观，构建良好的企业文化，协调好组织内部群体之间的关系，使组织协同效应得到充分发挥，进而使企业更具凝聚力。管理过程中坚持“以人为本”，充分发挥员工在企业文化建设过程中的创造性和主观能动性。

三、企业文化建立以及重塑过程中领导者的作用极其重要

建立与重塑企业文化，管理者与人力资源管理部门应担负起责任，其对于组织系统的发展起着决定性的作用。管理问题实际上就是人的问题，主要是管理者的责任，因此，管理者的行为以及观念非常重要。管理者在企业文化当中代表着企业利益，与此同时，他们还应该担负起开拓新观念、监督规则执行情况以及培养下属综合素质的职责。总而言之，供水企业在对文化建设的过程中，只有管理者明确自己的管理角色，做好自我约束、自我定位和自我超越等内容，企业文化才能够建设成功。

供水企业既要继承原企业文化建设成就，又要创新重塑企业文化。忘记过去意味着背叛，而继承供水企业文化成就是为了更好地把握将来。重塑供水企业文化是以企业传统文明的继承为基础，站在历史的高度，以对新世纪供水行业发展趋势的高瞻远瞩为前提，结合企业文化的基本原理和行业自身的特点，才能建立起具有行业特色的现代企业文化。