郑晓宇

摘 要：本文对我国固定资产投资统计制度的历史变迁进行了综述，并对现行固定资产统计制度改革的现状及存在问题进行了分析，最后指出了投资统计制度进一步完善的方向。

关键词：固定资产投资统计制度  历史变迁  改革

固定资产投资统计制度建立于上世纪50年代初，作为国家统计的重要组成部分，经历了从无到有、日渐成熟的发展历程。60多年来，投资统计工作较好地适应了建设领域快速发展变化的要求，正确反映了投资运行趋势，满足了宏观管理和经济管理的需要，为经济社会发展提供了更加扎实的信息支撑。

一、我国固定资产投资统计制度的历史变迁

随着我国经济体制机制的不断发展，国家统计局从服务发展国家宏观调控的角度出发，不断加强顶层设计，在组织模式、统计对象、统计起报点、数据采集、统计频率等方面对投资统计进行全方位立体式改革，并分层次稳步推进。投资统计的理论基础、投资统计指标体系、投资额的计算原则、统计调查方法不断优化调整，固定资产投资统计制度不断完善，依次经历了以下四个阶段。

（一）基本建设统计制度建立与恢复阶段

1951年，政务院财政经济委员会开始实行全国统一的基本建设定期统计报表制度，基本建设统计制度由此正式成立，统计范围包括全部全民所有制建设单位;1978 年，统计范围由全民所有制单位扩大至城镇集体所有制单位的固定资产投资，建立了城镇集体固定资产投资统计制度;1979年起，国家相继进行国营工业企业管理体制和财政管理体制改革，不纳入基本建设计划管理的固定资产投资猛增，基本建设统计制度亟待改革。……