陆彦臻

摘 要：高校学生社团对大学生的全面发展具有重要意义，本文通过对河池学院学生社团的现状调研，了解学校社团发展的基本情况及存在的问题，并从完善规章制度、落实监督管理、稳固思想引领导向、加强社团干部培训四个方面论述解决目前社团存在的问题。

关键词：高校学生社团;现状;对策

学生社团是学生第一课堂学习的补充和延伸，高校学生社团在大学生思想政治教育、社会化教育和校园文化教育等方面占据重要地位，是高校开展实践育人、文化育人、服务育人的重要载体。共青团中央、教育部在2005年1月联合下发的《关于加强和改进大学生社团工作的意见》指出：“要充分认识加强和改进大学生社团工作的重要性，切实加强对大学生社团的领导和管理”。同时，党的十九大报告指出，“必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。要加强理论武装，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。”近年来，随着社会的高速发展，学生社团人数急剧增长，相关问题也随之体现出来。

一、 调研社团基本概况

（一）社团概况

河池学院大学生社团归属河池学院社团联合会管辖，按上级团委相关规定，目前在册学生社团52个，其中文学理论类9个，兴趣爱好类14个，科技创新类4个，社会公益类8个，文娱体育类17个，会员共5318人。

社团成员占全校学生总数的40.1%，其中一年级学生占67.3%，二年级学生占23.2%三年级占7.5%，四年级2.0%。50人以下的小型社团占社团总数的41%，50人以上的中型社团占社团总数的36%，100人以上的大型社团占社团总数的23%。

（二）管理情况

河池学院团委根据《河池学院学生社团管理办法（试行）》（校党发〔2016〕82号）要求，对社团进行指导和管理。2006年成立社团联合会对社团进行具体管理，根据《年度社团年审暨评优细则（试行）》的文件要求，每年年末从纪律、宣传、活动组织和策划等方面，坚持公平公正公开的原则对社团进行评优，采用末位淘汰制控制社团数量和规模，旨在打造一批精品大学生社团。

二、 大学生社团存在的问题

（一）规章制度不够完善

河池学院学生社团规章制度体系不够健全、统一。制度体系缺乏全校性层次与系统设计，管制性制度较多，实施操作性制度较少，体系缺少一定的平衡性。部分学生社团制定的规章制度重视合理性但忽略了实效性，特别是随着网络信息技术快速发展，学生社团的组建和活动的开展向网络转移，导致相关规章制度更新跟不上社团的变化。

（二）监管落实不到位

一方面，学生社团数量较多，还有部分专业性社团挂靠在二级学院，由于学校团委与各级社团管理人员较少，加上社团工作任务较重，导致社团兼顾不到位的局面。另一方面，每个学生社团配备的指导教师均为兼职教师，在社团开展活动过程中，任务分解不够细，责任不清晰，导致监管工作落实不到位。

（三）社团干部业务能力不足

学生社团过于依赖我学校团学干部培训班培训，没有积极主动在内部进行社团干部培训，导致策划协调、公文写作、组织管理等方面能力有所欠缺，极大影响了社团活动工作的顺利进程。由于干部培训力度不足，在处理及解决问题上明显吃力，在态度和积极度上明显松散和随意性。

（四）意识形态教育较社团发展滞后

河池学院社团历经从无到有、从有到多的发展阶段，新时期社团类型繁多，特别是随着互联网技术的迅速发展，社团活动形式多样内容丰富，活动向网络阵地转移，而学校团委与各级社团管理人员人数较少，加上近几年社会形势变化比较快，社团成员对意识形态工作的认识理解不够深刻，落实意识形态工作责任制的工作思路不够开阔，个别干部对加强意识形态工作的重要性、紧迫性认识不足，把意识形态工作作为一项软任务。

三、 促进大学生社团发展的对策

（一）细抓规章制度的完善，促进社团自我发展

由学校团委牵头，校社团联合会实施，健全社团管理办法，做好规章制度“废、改、立”工作，加紧出台《河池学院社团联合会章程》等文件，依靠完善的制度实现学生社团自我约束、自我发展。同时，建立健全的奖惩制度、社团指导老师管理制度等，对各学生社团、指导老师、社团骨干进行评优评先，将社团指导老师社团指导工作量化考核，激励师生对社团的参与热情;对较差的社团进行通报批评，不认真负责的指导教师、社团骨干进行罢免，奖优惩劣，树立典型。

（二）严抓监督管理的落实，增强社团自我管理

以河池学院社团联合会为基础建立团总支，各学生社团建立团支部，学生社团在学校团委的领导下，在社联团总支的日常管理下开展工作。由团支部书记负责本社团团支部的监督管理工作，定期召开支委会，传达上级精神，把思想教育工作与社团活动结合起来，同时建立社联干部与社团一对一联系制度，全面加强对社团的监督管理。

（三）牢抓思想引领的导向，实现社团自我教育

一是制定完善的社团意识形态管控机制，做到全体成员意识形态工作的全覆盖;二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化各社团成员思想政治学习教育，特别是加强对社团干部的思想政治教育工作;三是社团指导教师不定期与社团负责人谈话，了解他们的思想动态，肯定其贡献，鼓励其努力，找出其不足，督促其改正。通过社团团支部定期召开学习会，实现社团自我教育。

（四）狠抓社团干部的培训，提高社团骨干业务水平

建立有分类、有层次、有重点的培训体系。学校层面：社联及社团主要干部开展团业务培训班，侧重思想教育、公文写作、组织策划、社交礼仪等方面;校社联层面：面向各社团干部开展社团干部培训班，侧重实践活动、专题研讨、经验交流会等，由干部邀请校内外具有丰富社团管理经验的老师或历届学长学姐进行培训。

四、 结语

高校学生社团已成为“第二课堂成绩单”的重要载体，同时，鼓励學生参加社团活动对高校培养学生自我管理、自我教育、自我管理、自我服务有极其重要的意义。在社团管理中，注重内外结合，既要构建完善的社团管理机制，又要通过教育提升学生思想及业务水平，巩固社团在人才培养中的地位及作用，促进高校的长远发展。

参考文献：

[1]共青团中央，教育部.关于加强和改进大学生社团工作的意见（中青联发〔2005〕5号）[Z].2005-1-13.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利：在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.