摘 要：新课改的扎实推进，对小学教学管理体制与运行机制提出了更高的要求。保障教学活动有效开展的主要关键，是保证教学管理体制的有效运行，小学教育是基础教育，所以小学教育体制和运行机制应进行创新，通过创新转变管理理念，提高小学教学管理体制与运行机制，更好地适应教育教学的发展水平，提高教学质量。

关键词：小学教育;管理体制;运行机制;创新分析

小学教育属于基础教育，打好基础才能有效推动以后的学习水平，小学教育管理制度配备良好的运行机制，才能更好地提高教学质量水平。面对新课改，小学管理制度与运行机制面临着新的机遇与挑战问题，分析并解决问题，创新理念，转换思想，推动小学教育教学的发展。

一、 当前小学教学管理体制与运行机制所面临的问题

（一）陈旧的教育观念

小学教育中所面临的主要问题是陈旧的教育观念，教育观念的落后才是真正的落后，观念转变的程度才能跟得上教育發展的速度。陈旧老化的教育观念，势必会造成教学中课堂的墨守成规、因循守旧。如“填鸭式”教学方式，教师在课堂上的滔滔不绝，学生在下边飞快地记笔记。这种填鸭式、满堂灌的教学方法存在很多的弊病。教师太过主动，学生过于被动，不能主动独立的掌握知识，不能及时的思考、消化、吸收所学知识。教师讲的过多就会导致所学重点知识不够突出，学生掌握不了所学知识的要领。陈旧的教学观念还包括放羊式、题海式、应试式。这些陈旧的观念都是导致教学水平停滞不前的导火索。

（二）考核机制的制约

在我国，小学教育管理体制和运行机制都是建立在应试教育的基础之上的，在学生方面注重学生的考试成绩，在教师评价方面以班级学生的成绩作为主要依据，以成绩作为考核的主要因素。新课改下，素质教育的实施，对学生开始注重，培养学生主动学习的能力，但考试评价机制的实施，在很大程度上仍然制约着小学教学管理体制与运行机制的创新。

（三）教师团队素质低下

在小学教学中，教师团队的素质决定学校教学水平的高低，也直接影响着教育管理体制的健全与否，教师最基本的素养包括教师的职业道德素养、能力素养、职业心理健康以及知识素养。教师素质是提高教育教学质量的基础，是高效进行教学和管理活动的重要组成部分，俗话说“什么样的老师，什么样的学生，教师是塑造灵魂的工程师。”所以教师团队的素养在教学中占据重要地位，影响着教学管理体制与运行的有效实施。

二、 管理体制与运行机制两者间的关系

小学教学中，教学管理体制是关于管理方面的宏观控制，主要表现在学校领导模式、教师的职能、学校教学的组织活动制度等方面，运行机制是指这些方面如何高效地运行，属于微观调控，将其相互关联、相互影响、相互作用。两者在本质上是不同的，但却又是密不可分的，科学合理的管理体制，在运行机制方面也可以更好的运行，使得教育运行机制高效、平衡、协调的发展，是创新管理体制的重要表现。

三、 对小学教学管理体制与运行机制进行创新

（一）管理体制的创新

就目前的小学教学管理体制而言，陈旧的教学观念、教师素养以及管理能力方面缺乏创新，在创新中应摒弃陈旧的教学观念，发掘新的教学观念，将主要精力放在引导学生，发掘学生的主观学习能力，培养学生自主学习。教师要多参加培训课程，提高自身素养，提高教学质量，提高责任心，做好教师的职业道德素养、知识素养、能力素养以及心理健康，把重心放在学生教育上，避免抱有不好的心态。教学管理应根据新课改的要求，进行创新，深入课堂，了解实际的教学情况，并进行分析指导，建立健全教学管理体制，加强管理理念，建立全面、科学的教学考核机制。学生的学习理念的管理在管理体制创新方面也占有重要的地位，引导学生转换学习理念，加强自主学习能力，加强学习理念的管理。小学教学管理实际涉及教学计划管理、教学质量管理和教学组织管理等主要环节，应由教育行政部门以及学校领导教师共同承担教学管理工作。

（二）运行机制的创新

在小学教育中，运行机制的创新，是实现教学管理体制整体运行的基础。教学管理运行机制应顺应新课改的要求进行创新发展。以此促进小学教学中不同管理资源间的高效运行。建立健全管理运行机制，在校长、各学科教师之间建立教学管理运行机制小组，监督教育管理体制，负责管理的有效运行。建立科学有效的考核机制，进行教学评估，确立教学的标准。建立鼓励竞争方面的运行机制，促进教师之间的竞争意识，不断学习与优化自己的水准。教学管理运行机制应运用管理科学以及教学论的方法与原理，充分发挥组织、计划、控制、协调等运行能力，对小学教学中的重要内容进行统筹，使其有序运行，提高教学管理能力的过程。

四、 结束语

综上所述，在当前教育环境中，素质教育与义务教育的改革创新占有很重要的地位，在小学教学理念中，管理体制与运行机制是创新与改革的重要步骤。进行教学管理的关键是将教学管理体制与运行机制进行科学分析，理清其两者间的本质区别以及内在联系。创新小学管理制度应从教学方式、教育理念、师资力量等方面进行，有效落实各种管理理念，提升运行机制，提高教师的教学素养与管理水平，激发小学教学活力，提高教学质量。

参考文献：

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[2]魏乾梅.教学管理体制与运行机制创新研究[J].山西财经大学学报，2012，11（25）：112-114.

[3]吕一军.义务教育运行机制创新中若干切入点初探[J].温州学院学报，2010，25（12）：123-125.

作者简介：

杨艳洁，重庆市，重庆市渝北区双湖小学校。