周文

本文为2019年黑龙江省哲学社会科学研究规划项目《20世纪后期美国相对贫困问题研究》（编号：19SSD211）

【摘 要】 由于战时经济的影响，二战后美国经济规模庞大，社会发展进入“黄金时代”，然而繁荣的背后隐藏着诸多美国社会问题。“丰裕社会”中生活贫困的底层民众成为被社会忽视的群体，在这样的群体中形成并不断发展的贫困文化越来越多的展现出底层社会的“集体风貌”。文章通过分析20世纪50—70年代美国经济发展的“黄金时代”，针对美国在冷战竞争中的贫困问题、福利制度、文化经济等方面发挥的作用进行了研究。

【关键词】 美国;贫困;黄金时代;福利制度

美国贫困问题的研究长期受到美国经济发展状况的影响，一方面的观点认为，美国的贫困问题会随着经济的增长而得到解决。例如：从马丁·安德森1978年出版的《美国福利改革的政治经济》一书中很明显地看出来。该书认为，“私营经济就业和收入的增长，再加上用于福利和收入转移支付项目的政府开支的爆炸性增长，几乎消除了美国的贫困”[1]。而另一方面的观点认为，经济的发展在隐性层面制约着底层民众的贫困问题的解决，具体表现为失业率的上升。在肯尼迪—约翰逊当政的年代，失业率连续8年都在下降，这使大量工作贫民摆脱了贫困。的确，尼克松、福特、卡特当政时的20世纪70年代，还有20世纪80年代，证实了其反面：失业率的上升，让很多人沦为工作贫民。由此可见，美国的贫困问题不是一朝一夕就能解决的社会问题。……